美國大選2016奧巴馬回顧篇:「和平獎總統」不和平

美國前總統小布什任內窮兵黷武,在阿富汗和伊拉克大打反恐戰。現任總統奧巴馬2009年上任時,各方憧憬他能帶來和平,然而8年過去,美國依然面對多條戰線。奧巴馬支持者認為,現時中東亂局由前總統小布什造成,指責他2003年決定入侵伊拉克,加劇當地教派分裂,成為極端組織「伊斯蘭國」(ISIS)冒起的遠因。但有意見認為,奧巴馬透過「代理人」介入敘利亞,藉機壓制宿敵伊朗,忽視ISIS坐大,責任不容推卸。

奧巴馬上任僅9個月時,意外地獲頒和平獎。頒獎數日前,他剛宣佈增派3萬美軍到阿富汗。他當時決定修改得獎感言,闡述「以戰止戰」概念,但這方針反令他較小布什捲入更多戰爭。

搞亂伊拉克 插手敘內戰

身為美國三軍總司令,他任內下令逾10萬美軍撤出伊拉克,但隨着當地局勢不穩,被迫重新派遣美軍重返伊拉克;他避免發動全面常規戰爭,但派出無人機狂轟濫炸,更無法實現敘利亞停火,令敘內戰持續6年不休。

以美國為首的西方國家,過去5年堅持敘利亞總統巴沙爾必須下台。不過即使巴沙爾政權被取代,情況也未必有改變,就像利比亞前領袖卡扎菲2011年9月倒台後,當地依然四分五裂,各地仍有不同派系控制,民眾無法享受片刻和平。

外界一般認為,西方介入敘利亞內戰,主要目的是維護以色利安全,協助它免受什葉派的伊朗及敘利亞政府威脅。敘利亞及利比亞2011年初分別爆發反對巴沙爾及卡扎菲的示威後,支持猶太復國主義的游說團體向西方國家施壓,促使西方透過屬於遜尼派的土耳其、約旦及其他波斯灣國家,向敘利亞及利比亞的反政府勢力提供武裝。

有意見認為,ISIS在中東地區基本針對什葉派穆斯林,可能出於這個原因,奧巴馬政府對ISIS注視不足,無視它不斷坐大。ISIS在敘利亞和伊拉克不斷攻城掠地,更佔領伊拉克重鎮摩蘇爾及安巴爾,甚至威脅首都巴格達。眼見ISIS勢如破竹,如夢初醒的奧巴馬被逼在2014年8月,徹底改變原先爭取敘利亞政權變天的政策,改為採取軍事行動,空襲ISIS。

美國國務院前官員、中東問題專家阿爾特曼認為,美國現在對戰爭的概念,與7年前截然不同,無人機轟炸幾乎可無限期持續執行,但何時應該停止?美國並沒訂下可接受的恐怖主義水平,面對永不投降的恐怖組織,如何決定停止轟炸?又如何決定取得勝利?

多邊合作力度不足

美國戰爭研究所研究員杜比克指,奧巴馬因顧慮小布什任內發動伊拉克戰爭造成的嚴重後果,令他無意大規模參戰,只用無人機轟炸及代理人戰爭方式介入各地衝突,反令戰事延長。奧斯陸和平研究所主任哈普維肯指出,奧巴馬外交政策較他預期更傳統及更有限,尤其在推動多邊合作上,「全球正找尋新的解決衝突方式時,奧巴馬卻因循守舊」。■美聯社/Eurasia Review網站

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