社安金领取年龄国会研拟调高到70岁

04/05/2023

消息人士透露，无党籍缅因州联邦参议员金恩(Angus King)、共和党籍路易斯安纳州联邦参议员卡西迪(Bill Cassidy)率领的跨党派讨论小组，现正商议逐渐将领取社安金的退休年龄调高到70岁，以配合社安金计划全面改革。

报导指出，跨党派国会议员讨论方案还包括修改目前社安金每月领取福利的金额计算公式。根据现行规定，退休之后领取社安金金额是以劳工职场生涯35年里平均工资计算，研议中的新版计算则以从事劳动的年数多寡、为社安金累计缴多少税做为估算基准。

卡西迪27日晚间接受媒体访问时说，计划基本精神为成立一个种子基金高达1.5兆元的主权财富基金(Sovereign wealth fund，SWF)，通过基金创造盈余，但细节目前仍在讨论中。

消息人士说，如果主权财富基金无法创造8%获利率，最高应税收入税率、薪资税(payroll tax)税率就要同时调高，确保社安金能够再撑75年不至于破产。

金恩与卡西迪对Semafor新闻网站发表声明指出，虽然最终架构仍未敲定，但目前领取的社安金福利并不会因为新版计划而削减，「事实上，许多人反而将可以领得更多」。

跨党派协商小组成员之一、共和党籍南达科他州联邦参议员朗兹(Mike Rounds)说，目前讨论项目包括调高薪资税上限。根据目前规定，劳工年薪前16万才要缴薪资税做为社安金经费来源。

由于经费不足，无党派组织国会预算处(Congressional Budget Office，CBO)估测，如果国会没有采取行动，从2032年起退休族领取的社安金福利恐将缩水约20%。

Semafor新闻网站报导，提高领取社安金的退休年龄很难获得民主党籍国会议员支持。

报导指出，白宫已经把守护社安金及俗称红蓝卡的联邦医疗保险计划(Medicare)定调为2024年大选的民主党重大诉求，任何可能让消息失焦的提议恐怕都无法获得党内高层青睐。