【本報訊】在2016 中國改革橫琴論壇舉辦期間，橫琴新區管委會主任牛敬透露了橫琴基層政府的現行探索和實踐成果。
企業登記寬進嚴管
目前，橫琴政府借鑒香港商事登記經驗，已在內地率先出台商事登記管理辦法。試點寬進嚴管的企業登記制度， 大幅削減前置審批事項。橫琴推出「商事主體電子證照卡」，作為企業的「電子身份證」，利用大數據監管技術逐步實現「一卡在手，服務全有」，構建全周期營商服務新體系。今年，根據清華大學評估組評判，以世界銀行「開辦企業」指標衡量，橫琴已接近國際先進水平。
此外，橫琴政府還以港澳投資工程項目作為試點，探索試行「港資港模式，澳資澳模式」，進一步銜接港澳工程監管模式，為企業大幅度降低經濟成本和時間成本。橫琴還大力推進誠信島建設，推行「誠信店制度」、「消費者先行賠付制度」和「失信聯合懲戒制度」，最大程度地鼓勵全社會誠信，讓失信者付出更大代價、讓守信者受益，從而降低全社會成本。
牛敬表示，在事中事後監管方面，橫琴深入對接港澳的監管規則，推出《橫琴與港澳差異化市場輕微違法經營行為免罰清單》，參照港澳法律，梳理出港澳合法而內地違法的經營行為，制定並發佈了首批共30 條的工商行政管理類免罰清單，實行對輕微違法行為免予行政處罰或免予罰款，減少政府不必要的干預，給予市場最大的包容空間和創新空間。
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