昂山今訪美 晤奧巴馬商撤制裁

緬甸外長兼國家顧問昂山素姬今日展開訪問美國之旅,將前往白宮與奧巴馬會晤,華府對緬甸的經濟制裁預料成為討論重點。昂山希望美方進一步解除制裁,並提供更多經濟援助,認為此舉有助推進緬甸民主。不過美緬不少官員都認為,為了制衡緬甸軍方的權力,不應在目前全面撤銷制裁。

若制裁全撤憂軍方失束縛

昂山帶領的全國民主聯盟(NLD)今年4 月上台執政,致力吸引外資,並推動少數族裔和解及停火,西方亦逐步放寬對緬甸的政策。緬甸商戶及外企普遍希望撤銷所有經濟制裁,認為制裁妨礙經濟發展。然而緬甸軍方仍然手握國防及內政大權,昂山的親信擔心,如果一下子撤銷所有制裁措施,軍方失去束縛,恐會為所欲為,令緬甸的民主進程毀於一旦。此外,昂山兩名兒子均為外國公民,而軍方制訂的憲法規定外國公民的父母不能成為總統,變相阻止昂山正式執政。因此,外界認為今次昂山與奧巴馬會晤,等同美國承認她在緬甸的實際領袖地位。除了首腦會晤, 昂山此行還將與副總統拜登、國務卿克里等政界和商界人士會面,並在聯合國大會發言。

副總統列制裁名單

美國在1990 年代開始對緬甸實施經濟制裁,禁止美企在當地注資或入口緬甸商品。不過,自從緬甸在2011 年設立第一屆民選政府,美國已撤銷大部分制裁措施,但美企仍然不准與前軍政府成員有生意往來, 現任副總統敏瑞也在名單之上。由於名單之中不少人已改投昂山麾下,估計她會要求美方把他們剔出名單,只保留對軍方勢力的制裁,作為昂山與他們抗衡的籌碼。

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