大灣區創新能力評估報告發布 深穗超越香港

圖：粵港澳大灣區創新能力評估報告24日發布，香港次於深廣居第三。圖為觀眾參觀位於東莞的中國散裂中子源項目糢型/大公報記者方俊明攝

(美國商業新聞網) 中山大學粵港澳發展研究院與港澳珠三角研究中心11月24日聯合發布首個《粵港澳大灣區創新能力評估報告》，主要從創新要素、創新環境、基礎設施、創新績效四個維度進行評估，深圳、廣州均已超越香港。其中，在創新績效方面，深圳遠高於其他地區，特別是創新產出和創新效益方面均遠優於其他地區。香港則在營商環境和市場化程度方面表現最好。

「創新與大灣區發展」國際學術研討會24日在廣州中山大學舉行，其間發布《粵港澳大灣區創新能力評估報告》，從投入、軟硬環境、產出等層面進行評估，具體測算「廣東9市+香港＋澳門」的創新指數。報告顯示，在創新指數總得分，深圳、廣州、香港、珠海、東莞位居前五名，其中深圳以67.14居首，廣州以58.07次之，均超越香港的43.23，分別多出逾55%、34%。

該研究課題組負責人、中山大學粵港澳發展研究院副院長陳廣漢表示，大灣區內部創新能力存在較大差異，創新能力最強的深圳是創新能力最弱地區的3.8倍，創新能力以「深圳─廣州─香港」為軸線向外階梯形遞減。

創新轉化深圳遙遙領先

其中，在創新要素方面，廣州表現最好，在人才、資金及研發機構方面明顯優於其他地區。而創新環境方面，整體上深圳表現最好，其中在產業發展和創新支持度方面尤為突出；香港則在營商環境和市場化程度方面表現最好。

至於基礎設施方面，整體上廣州表現最好，在交通物流和生態環境表現最好；而深圳的資訊通訊表現最好。在創新績效方面，深圳遠高於其他地區，特別是創新產出和創新效益方面均遠優於其他地區。陳廣漢稱，目前廣州和香港的科研較多在高校裡面，而深圳更多在企業中，「創新績效」評估結果說明深圳的創新轉化較好，實現產學研的有效結合和轉化。

「既有匯聚多家龍頭科創企業的深圳，也有多個正在向先進制造業轉型的城市，在科創產業上與香港優勢互補；加上適逢「一帶一路」倡議、中央惠港科技政策，以及港珠澳大橋和廣深港高鐵等跨境基建投入運營等历史性機遇，大灣區可以成就一個人才、科研機構與企業匯聚的國際科創中心。」香港大學政治與公共行政學系教授胡偉星說。

港基礎研究列世界前茅

「香港在科技創新方面仍有自己獨特優勢。」胡偉星指出，目前香港多所研究型大學在醫學、數學、化學、計算機科學、電子工程等基礎研究領域都走在世界前列，在人工智能與機械人、健康與醫藥、金融科技、智慧城市等產業技術創新領域也具有領先優勢；而且，在知識產權保護的國際化優勢、科技創新成果轉移轉化的專業服務優勢、國際高端人才引進等方面，均可助力大灣區發展。

胡偉星認為，搭建「一國兩制」框架內的創新平臺，制度創新是關鍵。其中，要建立更有效的協調機制，包括中央政府作為超級協調人和「裁判」。譬如參考世界其他灣區經驗，制定綜合平衡各方利益的發展規劃，特別是基礎設施建設規劃；同時可借鑒歐盟，在一個很好的中央協調機制下，學習歐盟「共同市場」水平，在勞動力市場、人員流動、關卡管理、科研合作、大學聯合等方面借鑒歐盟。