中俄擬攜手發展東北和遠東

中國國務院總理李克強於當地時間11月6日抵達俄羅斯,出席中俄總理第二十一次定期會晤並對俄羅斯進行正式訪問。據俄羅斯總理梅德韋傑夫透露,俄中兩國將成立俄羅斯遠東和中國東北合作發展委員會。據報道,這是兩國政府之間第五個委員會。

梅德韋傑夫要求俄羅斯遠東發展部在俄外交部的參與下,同中方開展談判,並根據達成的協議簽署相應的草案。這份草案文件規定,俄中兩國以加強務實合作和協調跨區域合作領域為目的開展合作。此外,還預計建立俄中政府間遠東及貝加爾地區和中國東北的發展與合作委員會。

俄大力開發遠東機遇巨大

俄羅斯法律信息官方網站發佈消息稱,俄內閣通過俄羅斯和中國的政府間,有關兩國政府首腦定期會晤的創建和組織原則的協議草案,俄總理梅德韋傑夫簽署了相應指令。根據議程,俄中兩國總理還將討論經貿關係和能源問題。

近年來,俄羅斯政府大力實施遠東開發戰略。隨着俄遠東地區迎來巨大發展機遇,中俄兩國在石油天然氣、農業和基礎設施建設等方面合作全面展開。

俄羅斯遠東開發戰略涵蓋區域通常指遠東聯邦區的9個聯邦主體和貝加爾地區的3個聯邦主體,面積約佔俄領土總面積的45%,人口比例為7.5%。俄遠東地區地大物博,石油、天然氣、森林、金屬和非金屬礦產等資源豐富。

為加強同亞太地區國家關係,自2015年起,俄羅斯每年在遠東地區舉辦東方經濟論壇,吸引包括中日韓在內的亞太國家來俄遠東地區投資。同時,俄遠東地區正在積極建設符拉迪沃斯托克自由港和一系列跨越式開發區,為外來投資提供優惠。

俄遠東地區專家學者認為,中俄在遠東開發領域開展合作潛力巨大。俄羅斯遠東國立漁業技術大學經濟學副教授納切夫金娜對新華社記者表示,中俄兩國可以在遠東開發領域共建一個長期的、互惠的合作機制。

油氣開發屬合作優先領域

石油、天然氣開發是中俄在遠東地區開展合作的優先領域。2011年1月1日,中俄原油管道(一線)投入商業運營,該管道是俄羅斯「東西伯利亞–太平洋沿岸」石油管道的支線,設計年輸油量1,500萬噸。今年8月,中俄原油管道二線工程在黑龍江省加格達奇地區開工建設。

天然氣合作方面,2014年5月,俄羅斯天然氣工業股份公司與中國石油天然氣集團公司簽署天然氣購銷合同。根據合同,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄東線天然氣管道向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,累計合同期30年。

中企近年投資俄遠東增多

長期以來,基礎設施薄弱一直是困擾俄羅斯遠東地區發展的重要因素。改善俄遠東地區基礎設施對擴大中俄經貿聯繫將起到重要促進作用。目前,中俄兩國正加快推進中俄同江-下列寧斯闊耶鐵路大橋等重大基礎設施項目。俄濱海邊疆區也在積極開發建設從納霍德卡港通往中國黑龍江省的「濱海1號」和從扎魯比諾港通往中國吉林省的「濱海2號」兩條交通走廊。這兩條交通走廊可以將亞洲和歐洲連接起來,方便亞洲和歐洲之間貨物和人員往來,對促進地區和世界經濟發展具有重要作用。

隨着俄羅斯遠東開發步伐加快,很多中國個人和企業也表現出投資俄遠東地區的巨大熱情。中國銀行俄羅斯濱海分行位於符拉迪沃斯托克市,該行中方負責人華強表示,兩年來,在該行開設賬戶的中國個人和企業新增1,000多戶,來自中國的投資明顯增多。

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