強調正與華合作 力爭「行為準則」框架磋商上半年獲進展
香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）為期4天的第30屆東盟峰會4月29日在菲律賓首都馬尼拉落幕，各方期待的主席聲明，拖到4月30日上午最終出爐。就輿論高度關注的南海問題，本次主席聲明未提及南海主權爭端，重申了增進相互信任和信心的重要性。聲明還強調，東盟與中國正在加強合作，爭取今年上半年「南海行為準則」框架草案磋商能夠取得進展。對此，中國社科院海疆問題學者王曉鵬向本報記者表示，上述主席聲明的表述可以看出，雖然近期南海問題出現了一些雜音，但南海局勢總體趨向緩和的局面沒有改變。
據中新社報道，本次東盟峰會主席聲明表示，與會的東盟國家領導人重申維護南海和平、穩定以及安全航行和飛越自由的重要性。
聲明重申要增互信
主席聲明稱，我們注意到一些領導人對地區最近局勢發展表達的關切，重申需要增進相互信任和信心的重要性，在行動上保持自我克制，避免採取進一步使局勢複雜化的行動，致力於和平解決爭端，不訴諸武力或以武力相威脅。
聲明還強調，與會領導人認識到全面、有效落實「南海行為準則」的重要性。「我們注意到東盟和中國之間正在加強合作。我們歡迎為爭取今年上半年『南海行為準則』框架草案磋商取得進展而努力，早日制定一份有效的『南海行為準則』。我們也認識到，南海成為和平、穩定和可持續發展之海將會帶來長遠收益。」
專家：局勢趨向緩和
對此，中國社科院海疆問題學者王曉鵬向本報記者表示，從上述主席聲明的表述可以看出，雖然近期南海問題出現了一些雜音，但南海局勢總體趨向緩和的局面沒有改變。中國作為南海最大的沿岸國和負責任的大國，一直致力於維護南海的和平與穩定，並不斷與南海沿岸國家在內的整個東盟就涉海問題保持着密切溝通和務實合作。通過非敏感領域和低敏感領域的合作，各方得以逐步積累共識、管控分歧。
王曉鵬續指出，「南海行為準則」的磋商進程要本着循序漸進的原則，在全面落實《南海各方行為宣言》的基礎上，再去制定準則框架。準則制定節奏越穩，對南海局勢的當下和未來越有利。
值得注意的是，本次主席聲明「出爐」可謂一波三折。最早美聯社26日就流出一份聲明草案，隨後29日另一份添加了「填海造島與軍事化」內容的版本又在媒體間流傳。CNN等西方媒體報道稱，據他們從「不具名人士」那裡得到的消息這就是即將發佈的聲明。
王曉鵬認為，最終主席聲明與此前流出版本有差別，可能是西方媒體惡意炒作和刻意渲染。南海目前形勢是穩定的，但仍會有個別的雜音和變量出現，就包括域外大國總想介入南海問題，企圖攪亂南海局勢，把中國和有關國家的分歧擴大化、複雜化。
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