耗資82億元、啟用4年的啟德郵輪碼頭，其交通配套設施一向為人詬病。審計報告發現，去年船隻泊岸數目只有191船次，較政府預期低31.3%，去年旺季期間碼頭整體使用率仍僅得38.3%，旅客人均消費金額兩年下跌近40%。配套方面，碼頭商業區有51.9%面積沒有營業，商業區人流不多。審計署建議旅遊事務專員應採取進一步措施吸引更多郵輪停泊，並敦促碼頭營運商把地方租出。
報告發現，郵輪碼頭使用率偏低，去年泊岸郵輪船次數目為191船次，較特區政府高增長前景方案所預期的278船次低31.3%；旅客人數達677,031人次，雖符合預期，惟較高增長方案預計少33.5%。
旺季使用率最高38.3%
另外，2014年至2016年，3年碼頭旺季（旺季為1月至3月、10月至12月）的整體使用率分別有18.1%、22.5%及38.3%。旅客人均消費金額方面，以香港為中轉港的郵輪，平均金額由2013年的4,699元下降至2015年的2,950元，跌幅達37%。
配套方面，報告指碼頭商業區人流少。碼頭商業區總面積為5,601平方米，但截至今年3月1日，有2,906平方米（51.9%）地方沒有營業，包括兩個天台舖位及兩個位於2樓的舖位。
的士上落位 僅三分一開放
交通方面，商場免費穿梭巴士服務由2013年的3個減少至2015年的2個，其中鑽石山的商場因居民投訴，長遠未能維持該服務，專營巴士服務5R路線乘客不多，亦不設行李存放設施。
審計署亦到場視察，發現大批旅客輪候的士，而的士輪候區內也有很多的士在等候接載乘客，但18個的士乘客上落位，只有6個開放使用。
郵輪碼頭大樓面向香港島的外牆，設有一幅電視幕牆以展示信息和廣告。但審計署發現，碼頭啟用以來，電視幕牆從未租出，也沒有帶來任何收入。
此外，碼頭大樓去年共有83宗滲水個案，涉及67個位置，當中12個曾出現超過一次滲水，3個更出現超過兩次滲水情況。
大樓的78部升降機及自動梯中，過去兩年21部（27%）曾出現故障，當中7部曾出現超過5次故障，有1部更曾出現17次故障。
倡中期評估經濟效益
審計署建議旅遊事務專員應在碼頭累積足夠運作經驗後，立即進行中期評估，研究郵輪業在實現預期經濟效益方面取得的進展，並定期檢討有關碼頭營運商表現的服務承諾。
旅遊事務署回覆指出，去年郵輪停泊次數及乘客人次達到政府估計，由於調配到港的郵輪載客量3,545人，較2008年估計的多約400人，故郵輪停泊次數比預期低，但實際旅客人次比顧問估計的較低增長情況超出25%。
使用率方面，該署指38.3%使用率與新加坡濱海中心郵輪碼頭的45%相若，預計今年旺季使用率進一步增加至49%。
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