美國總統特朗普今日擬推出稅務改革方案,把企業稅從35%大減至15%,據報他向幕僚表示,稅改較削減財赤更重要,下令官員要如期推出方案,務求讓他在上任百日之際展示兌現競選承諾。雖然華府聲稱稅改可刺激經濟,分析指出赤字和國債問題惡化會拖累經濟,很難在國會獲大多數支持。
美國財長姆努奇恩前日表示,削減企業稅將提升競爭力,讓美企將數萬億美元海外資金匯回美國,而稅改可望帶來3%經濟增長,令政府達到收益平衡,控制赤字。對於個人所得稅改革,他稱方案將向中產大規模減稅,同時大幅簡化稅制。白宮今日公佈稅改具體原則,細節則到6月才揭曉。美國去年經濟增長為1.6%,外界質疑特朗普單憑減稅能否令增長翻倍,而且增長速度未必能夠覆蓋赤字的升幅。
防拉布 擬降法案通過門檻
國會的稅收聯合委員會估計,稅率每降低一個百分點,政府將在10年內少收1,000億美元(約7,784億港元),倘若稅率下降20個百分點,收入會減少2萬億美元(約15.6萬億港元)。為了阻止民主黨國會議員「拉布」阻撓稅改,共和黨計劃在參院啓動「預算協調」程序,降低「剪布」通過法案的所需票數門檻,從一般的60票降至51票。然而,採取「預算協調」通過的法案只可在10年內增加赤字,這意味過了10年之後,減稅法案將失效。部分白宮顧問認為,企業投資往往根據長遠營商環境作決定,如果減稅不是永久性的政策,將帶來不穩定因素,最終窒礙經濟。
共和黨眾議長瑞安曾提出縮窄減稅幅度至20%,並設置邊境調整稅,即向入口產品加稅,彌補減少企業稅的損失,但特朗普未有明確表示支持。前副總統拜登的經濟顧問伯恩斯坦表示,經濟增長帶來的收入,無法完全填補減稅。此外,其他因素也會削弱減稅成效,包括聯儲局可能加速上調利率,導致美元升值,打擊出口產品競爭力。■《華爾街日報》/《紐約時報》/美聯社
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