中國國務院決定設立河北雄安新區的消息發布後,在海內外產生強烈反響。雄安新區,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,也是繼規劃建設北京城市副中心後, 又一京津冀協同發展的歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事。這一歷史性的大手筆,對集中疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,調整優化京津冀城市佈局和空間結構,培育創新驅動發展新引擎,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
設立雄安新區,是中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署。十八大以來,習近平總書記多次深入京津冀考察調研,多次主持召開會議,研究決定和部署實施京津冀協同發展戰略。他的一系列重要講話,高瞻遠矚、深謀遠慮,對京津冀協同發展的戰略定位、目標、重點及路徑等作出了周密而深遠的規劃,為推動京津冀協同發展、建設好雄安新區提供了基本遵循。
雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域,地處北京、天津、保定腹地,區位優勢明顯,資源環境承載能力較強,發展空間充裕,具備高起點高標准開發建設的基本條件。為此,要突出七個方面重點,即建設綠色智慧新城,打造優美生態環境,發展高端高新產業、培育新動能,提供優質公共服務、創建城市管理新樣板,構建快捷高效交通網、打造綠色交通體系,推進體制機制改革、激發市場活力,打造擴大開放新高地和對外合作新平台。
雄安新區的定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,堅持先謀後動、規劃引領,用最先進的理念和國際一流的水准進行城市設計,建設標杆工程,打造城市建設的典範;要保持歷史耐心,尊重城市建設規律,合理把握開發節奏;要加強對雄安新區與周邊區域的統一規劃管控,避免城市規模過度擴張,促進與周邊城市融合發展。
規劃建設的河北雄安新區與北京城市副中心,旨在形成北京新的兩翼,拓展京津冀區域發展新空間。這要求雄安新區在起步之初,就要立足比較優勢、立足現代產業分工要求、立足區域優勢互補原則、立足合作共贏理念,加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的協同發展,推進產業對接協作、促進城市分工協作、加強生態環境保護合作、加快推進市場一體化進程,實現錯位發展;要統籌生產、生活、生態三大佈局,充分發揮京津冀各自比較優勢,形成京津冀目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的協同發展新格局。
“合抱之木,生於毫末;九層之台,起於累土。”與當年深圳特區、浦東新區的騰空出世一樣,在深入推進京津冀協同發展重大國家戰略背景下,雄安新區建設的啟動,意義重大而深遠,必將成為推動創新, 驅動發展戰略的又一強大引擎。
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