管制至少三年 違者最重取消長俸
香港文匯報訊 據中通社報道，台灣退休將領去年赴大陸參加孫中山誕辰150周年紀念活動，返台後遭綠營「立委」攻擊。台灣「行政院」昨日表示，將修改兩岸關係條例，以後退將或政務官員赴陸管制至少三年，只可延長不可縮短；解除管制後仍可要求終身申報。違者最重可追回全部月退俸。
去年退將赴陸、台北「故宮博物院」卸任院長擬赴陸任職，「綠委」認為有「洩密」之嫌，「立委」劉世芳提案修改兩岸關係條例。民進黨「立院」黨團昨日與「行政院長」林全舉行「便當會」討論修法。
涉密程度高者須終身申報
據會後轉述，會中決定增定罰則，政務副首長以上（包括「故宮博物院」院長）、中將以上與涉密檢調、情治人員，退休後赴陸管制年限至少三年，管制期結束改為申報制。
對於此前台北「故宮博物院」原院長卸任後修改管制年限，「行政院」發言人表示，管制期限只能延長、不可縮短。涉密程度高者，管制期屆滿後赴陸仍須申報，換言之，即使解除赴陸管制，原服務機關對部分必要人員仍可要求終身申報。
修法並增訂赴陸參加政治活動規範，包括禁止參加大陸領導人主持活動，且不得有妨害台灣尊嚴的行為，例如向象徵大陸政權的旗、徽、歌行禮或唱頌等。
退將質疑修法有無「違憲」
罰則部分，上將或政務副首長以上，月退俸減30%至100%，一次退者罰50萬至300萬元（新台幣，下同）。中將月退俸者減10%至50%，一次退者罰款20萬至200萬元。
據與會者轉述，劉世芳表示，修法只規範中將以上赴陸才要報備，應限制為少將以上，採終身報備制；如果連續不報備，就重罰500萬元。另外也有「立委」提到，除了限制退將赴陸參與政治活動以外，是否也應限制赴陸在政論節目發表「統戰言論」，不過在場有人不贊同。
對此，先前因為出席大陸紀念孫中山活動引發爭議的退役中將吳斯懷說，只要法律規定，自己一定會遵守。吳斯懷也提醒，修法不應特別將退將當作目標，否則就有特定意識形態，不只毫無意義，未來恐窒礙難行。
退役中將蘭寧利說，若赴陸參加研討會之類的活動，對方可能有軍政人員參加，如此先向主管機關報告，這是合理的；但一般私人旅遊，如果也要終身報備，根本是矯枉過正。執政當局以「洩密」為大帽子，說穿了在意的其實是面子問題。
前台軍空軍副司令李貴發受訪表示，應該先問修法有無「違憲」。但他也重申，退將身家立命都在台灣，赴陸的退將沒有一個對不起台灣，反而是尋求兩岸和平解決之道，政治活動並不一定全是負面的。
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