京津冀协同发展10年交出亮眼答卷 经济总量连跨5个万亿元台阶

2024年是京津冀协同发展上升为国家战略10周年。10年来，京津冀区域发展格局日渐清晰，协同发展交出亮眼答卷。

经济总量跃上新台阶

“一核两翼”格局日渐清晰

北京市统计局最新数据显示，10年来，京津冀经济总量连跨5个万亿元台阶。2023年京津冀地区生产总值为10.4万亿元，是2013年的1.9倍。

与此同时，产业结构持续升级。数据显示，京津冀三次产业构成由2013年的6.2∶35.7∶58.1变化为2023年的4.6∶27.7∶67.7，第三产业比重提高9.6个百分点。其中，北京三产占比保持在八成以上，天津占比超六成，河北突破五成且提升最快。新兴经济快速发展，三地高技术服务业营业收入持续增长，较2019年三地均增长20%以上。

亮眼数据背后，“一核两翼”格局日渐清晰。作为全国第一个减量发展的超大城市，北京发挥“一核”辐射带动作用，推动雄安新区和北京城市副中心“两翼”齐飞。

一核疏解，非首都功能疏解成绩显现。北京坚持减量发展，扎实开展“疏解整治促提升”专项行动，中心城区累计拆除违法建设超8000万平方米，腾退土地6000余公顷，市属高校、医疗卫生资源加快在中心城区以外布局新校区、新院区。

两翼齐飞，建设与承接同步推进。2023年，城市副中心所在的通州区实现地区生产总值1303.6亿元，是2013年的2.2倍；高标准建设雄安新区成效显著，城市框架全面拉开，截至去年底雄安重点项目累计完成投资6570亿元。

区域产业协作成果显现

创新主体彰显活力

产业是京津冀协同发展的关键支撑。10年来，京津冀重点承接平台精准定位、错位承接，众多产业项目在地理位置的变迁中重塑生产力。

具体来看，天津加快建设滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等重点承接平台。截至2023年底，滨海—中关村科技园累计注册企业近5000家，累计为1009家北京来津企业提供科技创新服务；2023年，天津吸引京、冀投资额2305.6亿元，占全部引进内资的57.4%，较2017年提高12个百分点。河北集中打造“1+5+4+33”重点承接平台体系，积极吸引京津产业转移，2014年以来承接京津转入基本单位中北京占比近八成。

同时，产业链供应链对接协作成效显现。2023年5月以来，京津冀三地工信部门联合绘制6条产业链图谱，促进构建区域创新链、产业链、供应链深度融合新体系。去年11月，京津冀产业链供应链大会达成意向签约项目152个，意向投资额超千亿元，签约项目覆盖氢能、生物医药、工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人等六大产业链条。

此外，京津冀协同发展的创新驱动力增强，创新主体彰显活力。2023年7月末，工业和信息化部发布第五批专精特新“小巨人”企业公示名单，京津冀上榜365家，占全国的9.9%。累计共有专精特新“小巨人”企业超1400家。

居民生活水平持续提高

获得感不断增强

京津冀三地不断推进公共服务共建共享，居民认可度不断提高。例如，三地联合签署协议推动社保“一卡通”建设，区域内三级和二级定点医疗机构纳入互认范围，医疗机构实现跨省异地就医普通门诊费用直接结算，区域内异地就医实现“同城化”，“异地看病难”问题得到妥善解决。

居民收入也在稳步增加，获得感持续增强。2023年，京津冀三地全体居民人均可支配收入分别为81752元、51271元和32903元，与2013年相比，年均名义增速分别为7.2%、6.9%和8%。

产业协同与人员往来均需交通支撑，京津冀一体化交通网络实现突破，极大便利了居民通勤出行。目前，京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成，“轨道上的京津冀”主骨架成形。

北京市统计局数据显示，截至2023年末，京津冀地区高铁总里程达到2576公里，实现了对区域内所有地级市的全覆盖。截至2023年11月底，京津冀“定制快巴”已开通6条主线、36条支线，累计开行2.64万班次，客运总量突破100万人次。

（常佩琦）