近日,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在春季年会前的记者会上演讲称,预计今年全球经济增长将不到3%。由于新冠大流行和俄乌冲突,去年全球经济增长近乎“腰斩”,从一年前的6.1%放缓至3.4%。而这种低迷的情况将延续,未来五年的增长率都将保持在3%左右,远低于过去20年3.8%的平均水平,同时也是该机构自1990年以来最低的中期增长预测。
一周前,IMF姊妹机构世界银行也发出了类似警告,称黄金发展时代可能即将结束,我们或正经历“失去的十年”。
IMF和世界银行将于下周在美国华盛顿举行春季会议,届时近二百个成员国的政策制定者将开会讨论全球经济最紧迫的问题,最新的增长预测报告也将发布。在正式会议之前,格奥尔基耶娃就给出了悲观预期线索。
唯一的亮点来自亚洲。格奥尔基耶娃指出,不同国家的经济衰退风险存在明显差异,“亚洲尤其是一个亮点”,预计2023年全球增长的一半贡献均来自印度和中国。
这与几天前亚洲开发银行(ADB)的最新预测一致。这个区域性政府间金融开发机构在报告中表示,中国的经济复苏和印度的强劲内需,是地区经济增长的主要支撑,两国今年的经济增长率分别为5%和6.4%。
格奥尔基耶娃表示,全球九成发达经济体今年的增速都将下降。美国和欧元区的经济活动将受到高利率的打击,但低收入国家也难逃波及,主要是受到借贷成本上升和出口需求下降的影响。
IMF的数据显示,目前约15%的低收入国家已经陷入债务困境,另有45%的国家面临高债务脆弱性,大约四分之一的新兴经济体正处于高风险中,面临着“类似违约”的借贷利差。
针对这一问题,非政府组织呼吁IMF通过特别提款权向低收入国家分配更多资金。奥尔基耶娃发出悲观信号的同一天,50多个非政府组织、工会和民间组织致信美国财政部和白宫,呼吁美国驻IMF代表支持新的特别提款权分配,以供低收入国家使用。特别提款权是IMF可以兑换硬通货的国际储备资产,资金可用于购买食物和药品,以帮助部分国家避免破坏性经济危机。美国是IMF的最大股东。
即便各主要央行加息正给发达和最不发达国家同时带来压力,但这位权威经济机构的领导人仍然强调,需要继续坚持加息抗通胀的方法,同时要为陷入困境的银行提供单独支持,“只要财政压力仍然有限,这就是正确的做法......没有价格稳定就不可能有强劲增长,也不会有金融稳定。如今,两者都需要决策者的重视,”格奥尔基耶娃说。
前方的道路崎岖不平、迷雾重重,然而现在将全球团结在一起的绳索比几年前更弱了。格奥尔基耶娃指出,全球正面临三座大山需要翻越:抗通胀、维护金融稳定,改善中期增长前景,以及促进团结以减少国家差距。
如何才能改善中期增长前景?她给出药方称,需要通过结构改革和加速数字革命、改善商业环境以及促进人力资本和包容性来提高生产力和增长潜力。另外,我们还需要在国际合作方面做出重大改变,以减少经济分裂和地缘政治紧张局势的不利影响。
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