英國首相文翠珊早前繞過國會,宣佈在明年3月啟動《里斯本條約》第50條,展開脫歐程序,觸發當地反脫歐團體不滿,入稟法院質疑有關決定違憲。英國高等法院3名法官昨日裁定政府敗訴,指政府啟動脫歐談判前,必須經由國會表決通過。國際貿易大臣霍理林對裁決感到失望,表明會上訴至最高法院。有分析家指出,由於不少國會議員在脫歐問題上,與政府分歧甚大,一旦最高法院維持原判,啟動脫歐談判時間以至有關進程,勢必受到國會不斷阻撓。
反脫歐團體「人民挑戰」(People’s Challenge)早前籌集約16萬英鎊(約152萬港元)法律費用,挑戰政府試圖繞過國會的決定。原告人米勒認為,脫歐會導致數以百萬計英國人失去在歐盟成員國自由流動等權利,認為政府啟動脫歐程序前,必須取得國會同意。
首相文翠珊上月則表示,政府可運用歷史上屬於君主的「皇家特權」,容許政府在無須國會表決下,自行處理外交事務及國際條約,因此啟動脫歐程序亦不用國會事先批准。代表政府的檢察總長衛俊明亦指,留歐派旨在透過這宗官司,為政府落實脫歐公投結果設置法律障礙,質疑對方試圖推翻英國民眾的民主意願。
最高法院下月聆訊
根據《里斯本條約》第50條,歐盟成員國須「根據各自的憲政要求」,啟動脫歐程序。這條文成為本案爭辯焦點。高等法院的判決指,根據英國憲政基本原則,國會權力至高無上,因此裁定政府敗訴。由於本案牽涉國會及政府權力平衡問題,因此被各界視為近年最重要的憲政事件。政府發言人得悉判決後表示,6月公投是根據國會法令舉行,表明會上訴。當地傳媒引述政府代表律師指,最高法院已訂於下月5日至8日進行聆訊。
「硬脫歐」 勢被否決
政府敗訴意味國會在脫歐進程上取得主導權,文翠珊傾向採納的「硬脫歐」模式恐遭國會否決,對英國經濟的衝擊將減少,消息刺激英鎊兌美元匯價一度急升1.5%,至1.2494美元的4周高位,兌港元則曾升至9.666水平。英國股市則下挫,倫敦富時100指數中段報6,811點,跌33點。英倫銀行昨公佈議息結果,維持利率於0.25厘不變。■英國廣播公司/《衛報》/《每日電訊報》/美聯社/法新社
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