安倍攬權至2021年 誓圓修憲

日本執政自民黨昨日舉行會議,決定將黨總裁任期由「最多兩屆共6 年」修改為「3 屆共9 年」,於2018 年9 月任期結束的首相安倍晉三將可再次參選黨總裁,勝出後便能把任期延至2021 年,成為日本戰後在位最長的首相。他將迎接2020 年東京奧運,並試圖實現修改和平憲法的野心。然而自民黨內部不少人對此不滿,只是迫於安倍壓力才噤聲,保守派媒體《讀賣新聞》引述自民黨人士稱,延長任期可能招致「專權獨裁」。

自民黨副總裁高村正彥在「黨和政治制度改革執行總部」會議上表示, 將總裁任期定為「3 屆共9 年」,而非「不限制屆數和年數」,是考慮到這可使黨員及國民均較易接受,但會上各人均同意,今後可能會廢除多屆連任限制。

可從容討論修憲爭取朝野國民支持

若然自民黨在明年3 月5 日的黨大會上,通過修改黨章延長總裁任期,而該黨又能在大選中勝出,安倍任期便會延至2021 年9 月。輿論認為,這將讓安倍有充足時間主導修憲,畢竟修憲手續繁複。延長任期後,安倍可從容地討論相關議題,爭取朝野和國民支持。

即使如此,屆時他仍須面對一系列的經濟決定,包括在2019年10月決定是否增加消費稅,以及2018 年度以後討論如何達成2%的通脹目標,都是他無法迴避的問題。

高院法官全由安倍任命恐爆集權危機

外交方面,分析指,安倍長期執政背後動機,除了意圖修憲解禁集體自衛權,令日本出師有名之外,也想處理堆積如山的外交問題,並優先推進東亞外交。當中包括日本與俄羅斯南千島群島(日稱北方四島)的領土爭議、駐日美軍沖繩基地搬遷、改善與中韓的關係等等。不過,最大的焦點是眾議院解散和大選的時機。

若在下次大選時,在眾議院佔三分之二議席的自民黨、公明黨聯盟失利,議席數目大減,則會打擊安倍黨總裁選舉的選情。因此,安倍想實現長期執政,還須等候解散眾院的時機。日本一橋大學教授中北浩爾指出,安倍連續擔任首相9 年,令人擔憂集權帶來的弊端。

《朝日新聞》指出,目前日本最高法院全部15 名法官中,有9 人由安倍政權任命,只要安倍執政至2019 年,屆時所有法官均將由安倍政權指派,無疑會削弱政治制衡機制。

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