前海“扩区”后，深港合作将如何开启新篇章？

深圳卫视《晚间报道》第一时间邀请中山大学粤港澳发展研究院首席专家、教授陈广汉，国家发展改革委区域发展战略研究中心战略一室负责人、副研究员张燕，进行解读。

中山大学粤港澳发展研究院首席专家、教授陈广汉表示，《方案》释放的一个强烈信号，就是中央坚定支持香港保持长期繁荣稳定。“前海现代服务业合作区的建设，一定要能够促进香港的繁荣稳定和发展，第二个就是坚持继续深化改革开放，第三个就是推动中国经济创新驱动和高质量发展。”

国务院港澳事务办公室发言人9月6日发表谈话表示，“前海方案”是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大部署，是丰富“一国两制”实践的重大举措，是对香港经济社会发展的重大利好。

陈广汉认为，香港在经济发展上有三大非常紧迫的任务，首先是进一步巩固和提升国际金融贸易行业的中心地位；其次是和珠三角共同携手打造国际科技创新中心；再次是为年轻人创造更多的就业机会、创业空间。前海，对香港长期繁荣稳定具有重要的战略意义。“前海具有区位优势、体制优势和产业优势，现在前海扩区之后，有很多优惠的政策，显然可以为香港青年在前海创业提供更好的条件。”

在实施范围上，前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。扩展片区自南向北包括蛇口及大小南山片区、宝安中心区及大铲湾片区、机场及周边地区、会展新城及海洋新城片区。

中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人6日发表谈话表示，此次出台的“前海改革开放方案”，必将进一步拓展深港合作空间，可以成为香港进一步融入“国内大循环”和发挥“国内国际双循环”桥梁作用的重要切入点。

国家发展改革委区域发展战略研究中心战略一室负责人、副研究员张燕认为，前海从过去不到20平方公里扩展到120多平方公里，意味着接下来相关政策的适用度和实施空间，会更加广阔。“扩区，不仅为促进改革开放提供更多回旋的空间和把握的余地，同时也为城市的配套、城市的产业发展，提供了新的载体和支撑。”

到2025年，建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境，高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展，多轮驱动的创新体系成效突出，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。

到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。

张燕表示，研究制定2025年和2035年的目标，正好和国家“十四五”规划，和2035年我国基本实现社会主义现代化相衔接。同时，2025年与2035年两个时间节点，恰好与深圳建设“中国特色社会主义先行示范区”的发展目标高度吻合。在他看来，这并非巧合，而是对前海进一步深化改革开放提出了更高要求。

“前海要在对外开放的体制机制上面，做更多改革开放的文章，要加强与港澳在规则衔接、体制对接上面下功夫，进一步打造具有国际竞争力的环境，这既是前海未来目标实现的突破点，也是关键。”

主笔 / 杜一凡

记者 / 黄燎 王延林 杜一凡 李健 罗海燕

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编辑 / 孔明戈