「禁漲令」期間偷步「備漲」「園中園」亂象橫生
【本報訊】國家發展改革委、國家旅遊局去年9 月下發通知，在全國開展為期一年的景區門票價格專項整治工作，至2016 年8 月期間，各地原則上不出台新的上調景區門票價格方案。但是，據新華社「新華視點」調查發現，全國超過10 個省份的景區今年以來在「禁漲期」期間，已啟動門票調價程序或已提出調價意向， 「禁漲期」淪為多地景區的「備漲期」。一些景區聽證會還存在新設「園中園」變相漲價、公示期「縮水」、超幅度漲價等涉嫌違規行為。據不完全統計，湖北、吉林、廣東、福建、雲南等至少10 個省份的景區，自今年以來開啟門票調價程序或已提出調價意向。一些景區今年上半年已走完門票價格調整聽證會公告、召開聽證會、形成新價格方案等流程，搶佔「備漲」先機。
廣東大角灣「光速」調價
比如，湖北十堰市鄖西縣五龍河景區今年4 月舉行聽證會，擬從現行價格每人次80 元調整到每人次100 元（人民幣，下同）。湖北十堰市旅遊局有關負責人表示，這個調整是基於景區擴容，增加了遊船、小木屋等項目。廣東5A級大角灣景區更以「光速」完成公示並執行上調後的票價：今年5 月18 日發佈景區門票價格聽證會公告，6 月中旬開聽證會，7月18日已正式上調票價。
另一些景區則將聽證會時間確定在8 月下旬至9 月「集中衝刺」，有的就定在「禁漲令」結束後的第二天。
長春看熊貓至少買兩票
報道還指出，一些景區聽證會存在新設「園中園」變相漲價行為。如吉林省物價局7 月15 日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會，擬將東北虎園內的熊貓館門票定價為每人次40元。熊貓館有關負責人稱，熊貓是從別處租借三年，只是臨時行為，所以申請制定獨立門票。
事實上，熊貓館去年7 月試運行以來已收費一年多。東北虎園位於5A級景區長春淨月潭國家森林公園內，熊貓館位於東北虎園內，要看熊貓至少要買兩道門票。多位旅遊業內專家認為，熊貓館可單設別處，東北虎園內再建熊貓館收門票，無論是否是臨時項目，都屬新設「園中園」，有變相漲價之嫌。
一些景區提高門票價格公示期大幅「縮水」。
根據旅遊法第四十四條規定，「景區提高門票價格應當提前六個月公佈。」然而，吉林省物價局官網顯示，7 月15 日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會，7 月19 日物價局下文即日起執行票價。吉林省物價局有關負責人回應說，聽證會上定價方案一致通過，根據國家聽證管理有關規定可直接印發。「這是制定門票價格而不是調整，調整不但有6 個月公示期，還有逢節假日前一個月內不能調，所以一年沒有幾天能調價。新制定門票價格則沒有公示要求。」
合肥冶父山加價一倍
此外，一些景區擬調漲幅度超上限。安徽省合肥市廬江縣物價局就冶父山風景區提交的聽證方案是：將進山門票價格由每人次10 元調整為每人次20 元，擬調漲幅度高達100%，而國家發改委明確規定「50元以下的景區，一次提價幅度不得超過原票價的35%」。
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