【本報訊】面對目前的高樓價,深圳為吸引人才,日前出台《關於完善人才住房制度的若干措施》。該市為降低人才的安居成本,讓他們安居樂業, 首次提出組建公益性的人才住房專營機構,由政府注資300 億元人民幣組建國有獨資的人才住房專營機構——深圳市人才安居集團,負責深圳人才住房的建設籌集、投融資及運營管理等業務,實現人才住房全過程一體化建設運營管理。記者昨日了解到,深圳市人才安居集團已正式投入運營,公司董事長、總經理已到任。
根據上述《若干措施》,深圳將人才住房從現有的住房保障體系中相對剝離,並結合人才群體的多元化需求加以完善,形成面向人才度身定做且具有政策優惠性質的住房,從而構建人才住房與保障性住房雙軌並行的公共住房體系。深圳住建局相關人士昨日表示,此舉將提升深圳公共住房供給能力,並降低企業用人成本,促進深圳產業轉型和經濟社會的可持續發展。
人才住房不得變商品房買賣
同時,將建立封閉運作、內部流轉機制, 人才住房不得轉變為商品房上市流轉,使深圳人才住房更好地體現安居屬性。根據相關規劃,「十三五」期間,深圳新籌集建設保障性住房和人才住房40萬套,相當於特區成立30多年以來建設的政策性住房總和,也超出了「十二五」期間深圳開工的商品房數量(35.7萬套)。而40萬套住房中, 人才住房將不少於30萬套。
由此,《若干措施》提出相關舉措,對人才住房多渠道籌集建設進行了全方位佈局,如每年新增供應的居住用地中,人才住房和保障性住房用地面積應當不少於總用地面積的60%,而招拍掛出讓的商品住宅項目用地應配建不少於總建築面積10%的人才住房。同時,充分利用地鐵、巴士站等公共設施上蓋、城市更新和棚戶區改造項目配建人才住房,並大力挖掘社會存量住房資源等。
賣地競價也競人才住房配額
此外,深圳還創新出讓模式,在招拍掛過程中實行競地價與競人才住房配建量相結合,即競地價達到一定程度後,轉為競人才住房配建比例。深圳住建局相關人士也透露,為破解土地瓶頸,深圳還將多渠道開展人才住房籌集建設,將全面確立人才住房用地優先供給原則,盡快實施人才住房用地專項整備計劃。
同時,嚴格執行城市更新、棚戶區改造、商品房配建人才住房的各項比例。此外,還將研究制定鼓勵社會力量參與人才住房建設運營的各項政策,創新運用PPP 模式(政府和社會資本合作)籌建人才住房,並通過稅費減免、流程優化、土地讓利等多種方式切實提高社會積極性。
此外,還將加快修訂《深圳市人才安居辦法》等相關法規規章及配套文件,實現與《若干措施》的有機銜接。
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