G7峰會落幕 44年來首無聯合公報

08/27/2019

8月24日至26日，在法國小鎮比亞里茨舉行G7(七國集團)峰會。各成員國意見不合、各懷心事。與以往發佈長達數十頁的共同聲明不同，本屆峰會的聲明僅一頁紙，簡短提及國際貿易、伊朗和烏克蘭等問題，內容含糊其辭，老調重彈。

歐洲理事會主席圖斯克稱，此次峰會將成為G7「團結一心的艱難考驗」。但目前看來，G7成員國，並未能如期展示「團結」的一面。

「該來的」俄羅斯沒來？特朗普一開始就不想去

「本來就應該是G8，因為我們討論的很多議題都與俄羅斯有關。」20日，特朗普就率先開腔，稱讓俄羅斯參加峰會才更「明智」，引發「內訌」。

G7成員包括美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大和日本，1997年因俄羅斯加入而變為G8。2014年烏克蘭危機爆發後，原G7成員國抵制在俄舉行的G8峰會，改在布魯塞爾舉行了俄羅斯「被缺席」的G7峰會。

事實上，這並不是特朗普第一次「喊俄羅斯回歸」。在參加2018年G7峰會前，特朗普就建議，讓俄「重返談判桌」，但遭到德國、英國等集體「潑冷水」。

與2018年不同的是，法國總統馬克龍此次親自「滅火」。他在與特朗普的通話中，提出希望邀請俄羅斯參加2020年美國G7峰會，並獲得特朗普贊同。

但特朗普並未因此收住自己的「小脾氣」。CNN於23日稱，特朗普在過去幾周質疑，自己為何必須出席G7峰會，並猶豫會議是否值得花時間參加。

一直到特朗普23日臨行前，他還不忘威脅東道主法國，稱如果該國向美國大型科技公司徵稅，將對法國葡萄酒加征關稅。

意外的「來客」？G7成員國懵了

特朗普期待的俄羅斯沒來，意料之外的伊朗外長扎里夫卻到訪法國。25日，扎里夫受邀出現在比亞里茨的消息，佔據了各大媒體頭條。美聯社直指馬克龍這一邀請，「是一場高風險的賭博」。

此次扎里夫的訪問「低調而神秘」，因為直到他來訪的前一晚，馬克龍才告知G7其他成員國這一安排。德國總理默克爾表示，扎里夫的訪問是和G7峰會「並行」的會晤。

但對美國來說，要直面扎里夫着實尷尬：畢竟，美國仍在對伊朗「極限施壓」；畢竟，美伊「口水仗」未完；畢竟，美國才於8月初對扎里夫進行了制裁。因此，儘管扎里夫在此次訪問中，會見了馬克龍，以及英法德的外交官，但仍和美國官員「擦肩而過」。

在被問及對扎里夫來訪的看法時，特朗普僅說：「我們將自行(與伊朗)接洽，但我不能阻止大家談論。如果他們想談，他們可以談。」之後，特朗普稱，與扎里夫會面還「為時過早」。

在扎里夫到訪的幾個小時前，法美就因伊朗問題發生齟齬。最終，雙方的各執一詞以馬克龍妥協而告終。

外媒稱，扎里夫的到訪，顯露出G7成員國在處理伊朗問題上，正不斷孤立美國。曾任美國駐聯合國大使的海莉更表示，馬克龍「操作了」此事，「很沒誠意」。

一波接一波非常規操作，東道主在打什麼「算盤」？

馬克龍在此次峰會上的非常規操作，還不止於安排扎里夫突訪。

峰會前，馬克龍已表示，2019年G7峰會將不會發表聯合公報。美方也支持不發公報，稱這類聲明已經變成了「包羅萬象的雜物瓶」。

美國《華爾街日報》表示，馬克龍意在制衡特朗普，後者曾在2018年指示美方代表不簽公報即離開。法國國際關係與戰略研究院副院長馬特麗表示，馬克龍此舉將給雙方和多方談判留下空間。

另外，在特朗普抵達法國後，馬克龍還臨時邀請他私下單獨共進午餐，雙方在特朗普下榻的酒店露台會見了約2個小時。法方稱，特別安排兩人共進午餐，是為緩和氣氛。但這一臨時起意卻招致美國官員不滿。

美國官員私下抱怨稱，馬克龍有意聚焦那些會使特朗普孤立和難堪的小眾議題，以提升自己在法國國內的支持度。

他們還表示，法國官員在峰會籌備工作中難以合作，峰會最初的時間表僅限於氣候變化、性別平等和非洲發展等「小眾議題」，在貿易及全球經濟方面幾無着墨。

「最分裂的G7」，下次會邀請誰？

在此次G7峰會中，特朗普似乎難得地找到了自己的「天然盟友」——英國新任首相約翰遜。不過外媒稱，雖然兩人風格相近，也難掩分歧。

峰會期間，在特朗普大力鼓吹美國挑起的貿易摩擦時，約翰遜即時「糾正」了他：「我只是想說明一下對貿易摩擦的看法：總的來說，我們支持貿易和平。」

約翰遜說，「英國在過去200年裡，從自由貿易中獲得了巨額利潤，這是我們希望看到的。」「我們不喜歡關稅。」G7成員國之間的分歧，從美英之間的「溫差」中，就可見一斑。

眼下，G7領導人都帶着自己的政治包袱，在峰會中面和心離。特朗普高舉「美國優先」旗幟引發全球貿易摩擦；意大利總理孔特已因國內政治混亂而辭職；馬克龍的支持率僅27%；約翰遜誓言在萬聖節前完成脫歐……

英國《衞報》25日表示，此次峰會中涌動着一股苦澀和焦慮的暗流。在面臨多重危機下，G7正處於自1977年成立以來最分裂的時刻。

2020年，將輪到特朗普主持G7峰會。歐洲外交官打賭稱，普京將是「邀請名單」上的頭號人物。