英媒稱,國家安全是美國保護主義的新偽裝。美國總統特朗普假借那個虛偽的偽裝批准了鋼鋁關稅政策。但最令人擔憂會受保護主義沖擊的新領域並非金屬行業。來自麥肯錫全球研究所的數據顯示,實體商品和服務領域的貿易多年來保持平穩,但數字化的商業和信息流動在過去10年里增長了44倍。貿易戰真正令人擔憂的不是在實體商品領域,而是在技術領域。經濟民族主義者希望對技術加以保護,以避開來自中國等國家的競爭。
據英國《金融時報》網站3月11日報道,美國已經啟動所謂的301條款調查。這項調查的結果將于今年夏天公布,這很可能導致對中國在美投資數據和IT行業的進一步限制。騰訊等公司可能被拒之門外,美國也可能對更多中國產品開征關稅,甚至可能對中國移民實施新的簽證規定。
報道稱,外國在美投資委員會(CFIUS)日前宣布,該委員會將對新加坡芯片制造商博通收購美國著名的半導體企業高通展開調查。此舉是迫于聯邦參議員約翰·科寧和聯邦眾議員鄧肯·亨特的壓力。根據聯邦選舉委員會記錄,兩人都曾收到高通政治行動委員會累計超過1.5萬美元的捐款。美國財政部長兼CFIUS主席史蒂文·姆努欽此前說,美國已經“做好了完全的准備”,如果這項交易危及國家安全,將利用職權阻止這項交易。
據報道,反對這項交易的人有很多理由,包括擔心博通可能削減高通在5G等重要領域的投資、擔心美國失去數字競爭力,以及一家新加坡公司收購高通可能威脅美國的數字安全等。但這些觀點沒有考慮到美國的技術行業與技術管理部門的現狀。
報道稱,CFIUS擔心,為實現這項交易從多家私募股權公司負債融資1060億美元的博通,會采取短期獲利的辦法,削減高通原本豐厚的研发預算(佔營收的20%)。CFIUS的理論是,如果高通得不到投資,那麼美國就會在與中國的科技競爭中,失去一個“國家冠軍企業”。
然而,美國伯恩斯坦研究公司的半導體分析师斯泰西·拉斯根說,CFIUS忽略了一個事實,高通“在中國的戰略合作和利益遠多于博通”。美國的很多大型技術公司在中國有重要利益,雖然其中一些企業最近開始搭上民族主義的便車。
報道認為,問題在于,美國的技術行業和政府不可能魚和熊掌兼得。在上世紀80年代,里根政府曾推動為技術行業制定連貫的工業政策,但老布什一上台就推翻了這些政策。上世紀90年代末,美國國防部擔心日本在軍用平板顯示器市場佔92%的份額,于是发起了國產化行動。幾年過後,在美國投入了數以十億美元計的資金後,日本企業的市場份額卻達到了96%。報道稱:“當然,今天令人擔憂的是,我們開始對鋼鋁征稅,最終可能將引发一場我們贏不了的數字貿易戰爭。”
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