屯門興德學校早前爆發管治風波,前校長在過去數年被指違規濫權,最終遭罷免收場,引起社會關注現時校本管理制度是否存有漏洞。教育局局長楊潤雄認為興德屬個別事件,當局介入後,在短時間內已令學校重回正軌。他指現行校本管理制度並無不妥,不應因而斷言政府過度「放權」予學校,但承諾會加強校董培訓,將揀選有心的校董加入學校,並強調校董非「榮譽性」職位。另外,教育局將檢討事件成因,並考慮改善「數人頭」的機制,包括研究日後突擊抽查學生人數的可行性等。
楊潤雄本星期二接受香港文匯報訪問時指,教育局在未來5年會專注推行特首林鄭月娥在競選政綱中提及的教育措施,並強調會由專業領航,與學界專業人士共同檢討教育制度。
談及最近轟動社會的興德事件,楊潤雄認為屬個別事件,當中校長及校董會的處理方法、教師間的相處問題等都是事件起因,而「影子學生」問題亦未有對該校開班及獲得教育局資源帶來影響。不過他強調,局方內部將進一步檢討事件,包括改善「數人頭」的機制,例如未來未必特定在9月15日「數人頭」,而是突擊檢查學校的實際學生數量,或突擊抽查學校某一兩班別的人數等。
不過,他坦言上述措施都會增加當局人力成本,亦可能影響學校教學工作,「所以我們要考慮今次是否常見的例子呢?是否值得因而加重未來運作成本呢?這些都要再討論的。」
指現行校本管理制度無不妥
被問及政府對學校的監管是否存有漏洞,楊潤雄指現行校本管理制度並無不妥,當局僅花數個月時間處理興德的問題,已令學校的運作重回正軌。
他解釋,雖然局方在去年10月已收到對該校的投訴,但涉及學校管治問題是逐一揭發出來,並陸續收到教師報料,才發現嚴重之處,而當中最令人擔心的,並非校長自身的問題,「而是因為學校管理混亂,令學校不夠老師授課;令學生受影響,這是我最不能接受的。」
他指出,為尊重校本精神,局方曾給予機會學校解決,故未有太早介入,直至發現學校出現管治問題,才委派校董加入協調,並形容這屬「嚴重的做法」;慶幸校董會最終撥亂反正,辭退前校長陳章萍,相信在教師的協助下可順利開學。
「金禧事件」證其他制度也可出事
楊潤雄強調,校本管理制度推行十多年一直行之有效,不應因是次事件就斷言政府過度「放權」予學校。
他以上世紀70年代末發生的「金禧事件」為例,事件因學校教師揭發校長貪污斂財,演變成學生罷課,而事實上,政府當時並未推行校本管理,「在任何制度下都有可能發生這些個別事件,我們要相信學校及校董會的能力,要相信他們有心辦好教育。」
研增校董培訓 揀有心人加入
另一方面,法團校董會成員是否有足夠管理學校經驗亦是社會關注的問題之一。現時教育局主要透過校董培訓課程,優化法團校董會對學校的管治。
據當局資料顯示,在2016/17學年已有約1,800人參加不同類型的校董培訓課程,包括專題講座和基礎培訓等。
楊潤雄指出,經過今次事件將會研究加強校董培訓,「不是指校董的能力不足,而是要揀選有心的校董加入」,確保校董更深入認識在校本管理精神下,作為學校管治架構人員的角色和責任,用心關愛學校。
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