平壤政府精心設計今次威脅，給予自身極大讓步空間，不會令金正恩失面子。 法新社朝鮮早前威脅向關島發射導彈，更公佈詳細方案，包括同步發射4枚導彈，飛越日本3個縣，最終墜落關島附近水域。朝鮮最終會否攻擊關島，目前無人可知，但有分析指出，朝鮮為這次射彈計劃留有不少退路，即使最後按兵不動亦有下台階，但其間已令美國總統特朗普大動肝火，日本及韓國深感不安，對朝鮮而言策略已經成功，更為未來採取更具侵略性的邊緣政策立下先例。
美國防長馬蒂斯曾警告，朝鮮導彈攻擊關島等同宣戰，朝鮮未必會冒如此大風險。事實上，朝鮮從沒表明要攻擊關島，只聲稱導彈會落在關島附近，也沒訂下發射導彈日期，如果最終沒發射，外界只會視為朝鮮再次虛張聲勢，朝鮮仍可保住面子。
華盛頓智庫美國進步中心核武策略專家芒特表示，平壤政府精心設計今次威脅，且給予自身極大讓步空間，不會令朝鮮領導人金正恩失去面子，相較特朗普的空泛警告，更具說服力和威脅性。另有意見認為，金正恩並不急於就攻擊作決定，相反會採取緩兵之計，令特朗普失去興趣，「這並非空洞的威脅，但若真的發射導彈，朝鮮可能要付上沉重代價，因此當各方語調放緩，估計朝鮮會取消計劃。」
朝鮮曾指出，金正恩的決定在於美國會否停止派B-1B轟炸機從關島往韓國領空，若美國中止行動，朝鮮便可宣稱勝利，否則朝鮮便有借口發射導彈，又或保留發射權利。 ■美聯社
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