繼嚴打非法移民後，美國總統特朗普決定再向合法移民開刀，他前日在白宮宣佈，支持參議員科頓和珀杜提出的移民改革法案，以類似加拿大的積分制，優先考慮將綠卡授予能說英語、教育程度較高、能在財務上支持自己的申請人，以保護美國工人、納稅人和美國經濟，目標在未來10年減少50%合法移民，並限制移民可帶進美國的親屬類別。不過分析認為，法案在國會闖關成功機會不大，因部分共和黨議員傾向全面性移民改革，而非單純強硬掃蕩。
特朗普與科頓及珀杜一同現身白宮記者會，他表示，自己參選總統時就提出要打造一個擇優積分制的移民制度，兩人提出的《為增強美國經濟改革移民制度法案》(簡稱RAISE法案)，就是要改變綠卡制度，以減少貧困、提高工資水平、為納稅人節省數十億美元。特朗普批評，現行美國移民制度將大量綠卡給予低技能、低工資的申請人，對美國本土勞工階層帶來巨大壓力。
取消少數族裔綠卡抽籤
科頓和珀杜表示，每年美國新移民人數約100萬，其中僅1/15是因其掌握必要技能而獲得綠卡，且超過50%的移民家庭享受美國福利制度，因此必須對現有移民制度進行改革。據稱，法案提出的積分制與加拿大和澳洲相似，將根據申請人的語言能力、教育程度、薪金水平、過往成就及創業主動性來考慮綠卡申請。同時，法案提出在審批綠卡申請時，應優先考慮美國居民的直系親屬，包括配偶及未成年子女，而不再優先考慮非直系親屬和成年子女。
法案亦提出取消綠卡抽籤制度。綠卡抽籤被視為美國開放、多元文化的象徵，原意是讓移民美國人數相對較少的族裔或國家民眾，可藉抽籤獲得綠卡，每年名額約5萬人。法案同時訂下每年接收5萬名難民，不再由總統設定。
共和黨人倒戈 料難闖過國會
特朗普為RAISE法案背書，將為他再增添一項龐大立法目標，不過分析認為，法案很可能像推翻奧巴馬醫保一樣，在國會觸礁。民主黨及部分共和黨人很快已表明反對法案，民主黨全國委員會主席佩雷斯說：「特朗普寧願撕裂社會、懲罰為經濟貢獻良多的移民家庭，也不去抓捕罪犯，這並非美國的價值觀。」
美國移民政策研究所指出，2014年64%合法移民屬於美國居民親屬，但不代表他們都是低學歷或低技能人士。移民權益組織全國移民論壇估計，到2020年美國勞工市場將出現750萬個空缺，「為減少移民而減少綠卡，將對美國勞工和他們的家庭產生無法修復的損害。」 ■《紐約時報》/路透社/法新社
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