近日，由高德地圖聯合交通運輸部科學研究院、清華大學-戴姆勒可持續交通研究中心、阿裡雲、ofo等權威資料機構聯合發佈的《2017年第二季度中國主要城市交通分析報告》（簡稱報告），報告顯示，2017年第二季度，全國城市擁堵出現下行拐點，蘭州從2016年“堵城”排名4位下滑至33位。
據瞭解，蘭州在2016年第四季度高德地圖聯合交通運輸部科學研究院、清華大學等權威機構發佈的“堵城”排行榜4名，2017年第一季度大幅下降至22名，二季度再度大幅下降至33名。到底是何原因造成了這一現象呢？
取得如此顯著的成績，蘭州市委市政府部署開展至今的全市交通秩序大整治行動發揮了關鍵作用。今年以來，蘭州市公安機關按照市委市政府“三大整治攻堅戰”的統一部署，堅持“全社會動員、最嚴格執法、精細化管理、一把手負責、屬地化整治”的原則要求，在各區縣和各相關部門的密切配合、積極協作下，全力以赴開展全市交通秩序大整治行動，嚴管重罰16類突出交通違法行為，著力打造智慧交通，提高現有道路通行效能，取得了交通違法明顯減少、交通事故明顯下降、交通秩序明顯好轉、交通擁堵明顯改善、尊法意識明顯提升的良好成效。
舉全市之力鐵腕治堵：抽調855名警力 嚴管重罰16類突出交通違法行為
2016年底，在蘭州市第13次黨代會和市“兩會”上，新一屆市委、市政府響亮提出，要舉全市之力，實施路網暢通、公交優先、智慧交管、綜合整治“四大工程”，堅決打好治堵攻堅戰。為迅速打開突破口，市委市政府決定，自2017年1月1日起，以嚴管重罰16類突出交通違法行為切入點，組織開展全市交通秩序大整治行動。
蘭州市公安局高度重視，把交通秩序大整治作為新一屆市局黨委的“一號工程”和保障服務民生的頭等大事，採取超常舉措，舉全域之力，鐵腕整治交通秩序。在任務十分繁重的情況下，按各單位實有警力15%的比例抽調855名警力，增援交警；編印4500冊《執法操作指引》，對增援警力進行執法培訓；結合“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動，啟動戰時獎懲激勵機制，獎優罰懶；開展大練兵、大比武，樹典型、樹標兵，抓中間、帶兩頭；建立包抓問效機制。市局領導包大隊、大隊領導包中隊、執勤交警包崗位、督察全面督導跟進，市局、各分局、各部門主要領導深入一線督導檢查，市局班子成員每週至少2次，各分局、各部門主要領導每週至少3次。截至今年6月底，全市盜竊機動車案件同比下降74%；搶劫案件同比下降60%；搶奪案件同比下降79%。
敢於啃最硬的骨頭治“四亂”
大整治行動中，蘭州交警敢於啃最硬的骨頭，緊盯群眾反映最強烈、對交通秩序影響最嚴重、長期以來最難整治的行人亂穿馬路和機動車亂鳴號、亂變道、亂停放等“四亂”問題，創新執法管理，堅決落實見違必究、糾違必處、處罰必嚴的最嚴格執法要求，立法律規矩、正尊法風氣。堅決向中國式過馬路宣戰，狠抓行人違法整治，從第一張罰單至6月底，勸阻行人97萬人次、處罰行人違法61022起，處罰量同比增長1694倍，行人違法造成的交通事故同比下降15%。
針對群眾反映強烈的亂鳴號問題，市公安局發佈通告，劃定禁鳴區域，安裝禁鳴標誌130餘塊，設置提示標誌60餘塊，嚴格管理處罰，累計查處違法鳴號66277餘起，同比增長近63倍。針對七裡河地區“黑摩的”問題，七裡河交警大隊與七裡河分局建立常態化聯動機制，採取社會車輛摸底開路、執法警車包圍突擊的“口袋”戰術，對小西湖、文化宮、華林路等“重災區”進行強力整治，累計查扣違法摩托車1280余輛、行政拘留150餘人。
大力建設智慧交通 即時全面監控預判擁堵
在嚴管重罰立規矩的同時，蘭州交警大力推進交通管理科技建設，向蘭州公安現代化的戰略目標大步邁進。投資1.97億元，建成了蘭州交警智慧交通指揮中心，全面提高了科技管控水準；通過690路視頻監控和90處高點監控、1.8萬個治安監控，及時全面監控全市道路通行狀況；與高德、百度地圖合作，利用大資料分析優勢，即時監控、預判路面交通擁堵情況；與特警支隊聯勤聯動，啟用直升機巡邏，強化早中晚高峰期的交通掌控；通過集群通信、警員定位和地理資訊系統，實施扁平化指揮，迅速指令附近警力處置各類突發警情；通過285處聯網控制智慧交通信號機、559個線圈檢測器、233個地磁檢測器，即時檢測交通流量、智慧調配交通信號；對南北濱河路等6條骨幹，實施了早晚高峰交通信號“慢進快出”的策略優化；對慶陽路等17條主次幹道，實施了平峰綠波協調控制；新增2條可變車道；投資7800萬元的智慧交通系統功能拓展專案、投資1000萬元的智慧停車資訊管理服務平臺正在招標建設中。
同時，投資近1個億，建成了非現場執法系統一、二期工程，今年以來抓拍交通違法54萬起，佈設電子員警335處、違法停車自動抓拍設備48處，今年以來抓拍43830起。自主創新研發，實現了對駕車吸煙、接打電話以及不系安全帶等交通違法的準確抓拍，今年以來抓拍駕車吸煙、接打電話4774起、不系安全帶20855起，在全國率先建成了貨車限行電子圍欄和電子通行證管理系統。今年以來查處相關違法87261起，視覺傳感技術榮獲全省公安系統創新比賽第三名。
特別是蘭州交警自行研發的緝查布控系統，被公安部確定為城市交通管理亮點向全國推廣，中央電視臺今年多次報導。該系統利用大資料和視頻技術，對套牌、假牌以及肇事逃逸、涉案嫌疑車輛實施布控，高效、精准打擊。今年以來，累計布控10萬餘輛，指令攔截4826輛，成功截獲2106輛，查獲率44%，查扣非法號牌640副，協助破獲多起治安、刑事案件。
一個堵點一套方案 精細化方案提高道路通行能力
在嚴管重罰立規矩、科技引領暢交通的基礎上，蘭州交警狠抓精細化管理，在市委市政府督查室的精心指導和強力協調支持下，聯合有關部門，系統治理交通堵點亂點。按照市局黨委一個堵點一套方案的具體要求，交警支隊對全市16處交通堵點逐一研究制定方案。通過優化交通組織，調整公交網站，科學擺佈警力，實行人車分離和機非分離，縮減施工圍擋以及平整坑窪路面等措施，逐條提高了道路的通行能力。目前已完成火車站，五裡鋪、市政大坡、五星坪等四處堵點的治理工作。
此外，累計投資1.06億元，交警支隊按新國標要求，對城區道路交通標誌全面進行了更新規範，對城區道路交通標線全面進行了施劃，對全市信號燈全面進行了智慧化升級改造，城區道路交通設施顯著改善。在原有87條單向交通路段、23組微循環基礎上，近期又新增19條單向交通路段，近期還將再新增10條。
創新方式宣傳方式營造氛圍引導全民積極參與
全市公安機關堅持打鐵自身硬，正人先正己，開展警車治理專項活動，簽訂爭創無交通違法、無交通事故單位責任書，無交通違法行為承諾書。結合春節特點，組織開展“遵交通法規，領交警紅包”活動，累計參與人次超過400余萬；開展“尋找文明出行的你”活動，訪問人數達165萬；通過各類媒體播放情人節深夜一對情侶違法行走機動車道事故案典型案例視頻進行警示教育；把嚴管重罰16類突出交通違法行為，通過新聞媒體、展板櫥窗、動漫圖畫、撲克牌、微信小視頻和小段子等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳；開展“小手拉大手”活動，引導全社會積極參與，為大整治行動營造濃厚的社會輿論氛圍。
截至6月底，全市公安機關查處16類突出交通違法121萬餘起，同比增長近3倍；拘留交通違法行為人2113人，同比增長近2倍；交通事故起數、死亡人數同比下降27%、22%。交通擁堵指數全國排名連續大幅下降：2016年四季度，全市交通擁堵指數全國排名第4，2017年一季度大幅下降至22名，二季度再度大幅下降至33名。
第4降至33！蘭州退出“堵城”，你是否有切身感受呢？
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