美国国土安全部 (DHS) 相信俄罗斯、伊朗和以色列是利用电信网络安全漏洞监视美国境内居民的主要国家，它们的行为包括跟踪居民的物理位置、拦截电话和短信。跟踪物理位置利用的是 SS7 协议。七号信令系统（SS7，Signaling System Number 7）是路由协议，允许手机用户在外国旅行时从一个运营商无缝连接到另一个运营商。它缺乏安全验证，容易被利用去实时定位用户。安全研究人员很早就报告了 SS7 的漏洞。
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