半年至少119人落马,医药反腐再加速丨时政周报

2023-08-04 18:00:00

刑法修正案(十二)草案明确提出在食品药品等领域行贿需从重处罚。(人民视觉/图)

2023年7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开,会议提出“坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑”。

近半个月来,相关监管部门已多次部署医药领域反腐工作。

2023年7月21日,国家卫健委会同教育部、公安部、审计署等9个部门宣布,将开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

在此之前,7月15日,国家医保局、财政部等4部门也联合发布通知,提出将于8月起,采取抽签的方式,在全国范围内随机匹配参检和被检省份,组织开展医保基金飞行检查,倒查过去两年定点医疗机构内控、财务管理,以及药品耗材集中带量采购执行情况、医保基金使用过程中的医疗服务行为和收费行为等。

事实上,对医药领域腐败的强监管早已进行。

2021年12月1日,国家医疗保障局发布《医疗保障基金飞行检查管理办法(征求意见稿)》。次年7月,国家医保局下发通知,开展2022年年度医疗保障基金飞行检查工作,倒查2020年以来医保基金违法违规使用情况。

同期,不少医院“一把手”落马。据《华夏时报》统计,2022年各地累计有75位医院院长、书记被查,公开信息显示,这些人员大多曾在药品进院采购、销售等环节收受回扣或利用职务为他人谋取利益。

同2022年相比,2023年上半年起,医药领域的反腐纠察力度明显加强。

截至6月中旬,全国已有至少119位医院院长、书记被各地纪委监委通报,包括多起同一医院一、二把手和重点科室负责人接连“落马”的“塌方式”案件。

6月12日,四川省纪委连发两则通报,公布两位“落马”院长,他们分别是川北医学院附属医院(临床医学院)原院长谢建平,川北医学院第二附属医院原党总支书记、院长杨小霖。他们此前就职的单位均为川北医学院的附属医院。

进入下半年,医药领域反腐工作继续保持“高压”状态。

7月6日,“廉洁宜宾”发布通报介绍,同日被查的宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均,副院长杨利曾为他人在医疗设备采购等方面谋取利益,并收受财物,数额特别巨大,已被开除党籍、公职。公开履历显示,谢明均退休前,杨利曾是其下属,两人共事了十余年。

7月29日,湖北省纪委监委通报称,湖北中医药大学副校长、湖北省中医院原院长何绍斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受审查调查。

公开简历显示,何绍斌出生于1964年10月,曾担任湖北省卫生和计划生育委员会基层卫生处处长、规划信息处处长,湖北省第三人民医院(省中山医院)院长、党委委员,湖北省中医院(湖北中医药大学附属医院)院长,湖北中医药大学副校长等职。

南方周末记者发现,进入2023年以来,多个部门对医药领域反腐予以重视。

2023年1月召开的二十届中央纪委二次全会提出,要聚焦教育医疗、食品药品安全等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。

2023年7月25日提请全国人大常委会审议的刑法修正案(十二)草案中,已经加大了对行贿犯罪的惩治力度,明确提出在食品药品、教育医疗等领域行贿需从重处罚。

人事动向

中国驻新加坡原大使孙海燕任中联部副部长

中共中央对外联络部官网“部领导”栏目显示,孙海燕已任中联部副部长。此前,她曾担任中国驻新加坡大使。

孙海燕生于1972年4月,河北河间人,法学博士。1997年12月,进入中联部,先后在研究室、当代世界研究中心、信息传播局、一局等部门工作。担任过信息传播局局长、一局局长等职务。2008年3月至2009年1月,她挂职任山东省淄博市张店区委副书记。2022年2月,孙海燕任中国驻新加坡大使。

3人履新副部级岗位

近日,海关总署政治部原主任许大纯转任自然资源部党组成员。公安部研究室原主任王贻星任中央政法委副秘书长。吴忠市委原书记徐耀升任宁夏回族自治区人民政府副主席。

上海16区政府“一把手”全部到位

2023年7月31日下午,上海长宁区、松江区人大常委会会议分别举行,决定任命侯继军为长宁区代理区长,任命王靖为松江区代理区长。此前7月21日、7月28日,上海奉贤区、杨浦区也分别完成了区长的选举。

公开履历显示,新任长宁区代理区长的侯继军1971年10月出生,此次履新前,他曾任上海市驻新疆办事处主任,并于2017年任上海崇明区副区长。而被任命为松江区代理区长的王靖生于1970年,此前曾任上海市发改委产业发展处(服务业发展处)处长,中国(上海)自贸区管委会副主任,浦东新区副区长等职。

截至目前,上海16个区的政府“一把手”均已到位,从年龄上看,16人全部是“65后”,其中“70后”12人,还有3人是“75后”。

“80后”网红副县长唐翔任驻京办主任

2023年8月2日下午,安徽安庆市政府网站发布职务任免通知,唐翔任市政府驻北京联络处主任。

唐翔出生于1983年6月,安徽太湖人,曾任国家知识产权局正处级审查员,2019年4月回家乡挂职任太湖县副县长。挂职期间,唐翔通过抖音认证号“唐县长爱太湖”介绍太湖县风光景色人文环境,并为当地产品“线上带货”,由此引发广泛关注,成为一名“抖音网红”。

2022年3月7日,唐翔被任命为安庆市政府驻京办副主任,直到此次履新。

两位“全国优秀县委书记”履新

7月31日下午,江西省新余市召开全市领导干部大会,任命郑光泉任新余市委书记。履历显示,郑光泉早年在江西省上饶市工作。2015年6月,任上饶市广丰区委书记期间,他荣获“全国优秀县委书记”荣誉称号,后调任江西省纪委常委,2021年任江西省生态环境厅党组成员、正厅长级生态环境监察专员,并于今年4月任江西省生态环境厅党组书记。

在郑光泉履新4天前,7月27日,青海省海南藏族自治州纪委监委网站报道显示,另一位曾于2021年获得“全国优秀县委书记”称号的牛得海,已任海南州委常委、纪委书记。公开资料显示,牛得海生于1969年9月,早年在青海省海东市互助县工作。2019年1月,牛得海调任果洛藏族自治州达日县委书记,2021年2月还被授予“全国脱贫攻坚先进个人”称号。2022年4月,牛得海任果洛藏族自治州委常委、玛沁县委书记,直至此次跨州调整。

反腐纪事

中国国家男子足球队原主教练李铁被公诉

2023年8月2日,鄂检在线官方微信发布消息称,被查9个月后,中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌受贿、行贿、单位行贿、非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿案5项罪名,已分别由湖北省赤壁市监察委员会、赤壁市公安局调查、侦查终结,移送咸宁市人民检察院并案审查起诉。近日,咸宁市人民检察院已依法向咸宁市中级人民法院提起公诉。

靠煤吃煤,国家能源投资集团原副总经理李东被开除党籍

8月2日下午,中央纪委国家监委通报,国家能源投资集团有限责任公司原党组成员、副总经理李东严重违纪违法,被开除党籍。

通报称,李东违规收受礼金,徇私调整提拔干部,违规持有非上市公司股份,肆无忌惮靠煤吃煤,以“投资”“代理”为名搞权钱交易,非法收受巨额财物,已构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,将移送至检察机关审查起诉,所涉财物一并移送。

广深纪检系统各一名“内鬼”落马

7月30日下午,广东省纪委监委网站发布通报,广州市海珠区委常委、区纪委书记陈娟和深圳市深汕特别合作区原党工委委员、纪工委书记鄞泽生,涉嫌严重违纪违法,目前正分别接受广东省、深圳市纪委监委的纪律审查和监察调查。

部委信息

国家发改委:部署六方面任务

2023年7月30日,国家发展改革委召开2023年上半年发展改革形势通报会。会议指出,目前国民经济持续恢复、总体回升向好,社会大局保持稳定。会议提出加大宏观政策调控力度、促消费扩投资、支持实体经济发展、深化改革开放、夯实经济安全根基、保障和改善民生等六方面任务。

两部门下达3000万补助资金支持京冀公路应急抢通

受5号台风“杜苏芮”影响,近日,京津冀地区发生连续强降雨。降雨引发山洪、坍塌等灾害,导致北京、河北多条公路阻断。按照《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》相关规定,近日,财政部、交通运输部紧急下达公路应急抢通补助资金3000万元,全力支持北京、河北开展公路应急抢通工作。

11部门联合部署加快推进汽车客运站转型发展

8月2日,交通运输部、教育部等11部门和单位联合印发《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》,以客运站布局优化、规模调整、服务拓展、综合开发为重点,着力推动客运站转型发展。

公安部:调整优化超大、特大城市落户政策

8月3日,公安部发布《公安机关服务保障高质量发展26条措施》,其中第二条提到,要健全以常住地登记户口制度,进一步放宽落户条件、降低落户门槛,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。调整优化超大、特大城市落户政策,完善积分落户制度,更好地解决进城普通劳动者的落户问题。进一步放宽集体户设立条件,鼓励有条件的地方取消人才市场、众创空间等单位设立集体户限制,推行乡镇(街道)或村(社区)设立公共集体户,便利各类人员落户。

26条措施中还提到,公安部将试点实施灵活落户政策,同时针对户口迁移、首次申领居民身份证、无犯罪记录证明开具等事项,全面实行“跨省通办”。

地方政情

13省区市公安交管部门联合整治客车超员载客、疲劳驾驶等违法行为

2023年8月1日至10日,广东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南等13省(区、市)公安交管部门将开展夏季交通安全整治行动区域会战,重点管控高速公路、普通国省道,紧盯大中客车、7座以上小客车,重点查处超员载客、非法改装、疲劳驾驶、不按规定使用安全带等违法行为。

声音

科技部成果转化与区域创新司副司长吴家喜:以更大力度推进科研助理岗位开发落实

近日,科技部成果转化与区域创新司副司长吴家喜接受科技日报采访时称,目前科技部正着力开发落实科研助理岗位。

数据显示,自2020年6月,科技部、教育部等六部门联合印发通知,支持各类国家科技计划(专项、基金等)项目面向高校毕业生设立科研助理岗位以来,截至2023年7月中旬,我国已完成科研助理岗位发布14万个,落实超6万人。仅2022年,科研助理岗位就吸纳了17.9万人就业,其中应届高校毕业生15万人。

“下一步,科技部将加强与各部门、各地科技管理部门和国家高新区的协同配合和工作调度,紧盯重点区域,将各地科研助理岗位需求推送给更多的应届高校毕业生。”吴家喜说,科技部将持续跟进调度,确保8月底前高质量完成科研助理岗位开发工作。

(综合自新华社、人民网、科技日报、澎湃新闻、央视新闻、上观新闻、华夏时报、“廉洁宜宾”、中国西藏新闻网、中央纪委国家监委网站、交通运输部网站等)

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