最近，西安有关中考“回流生”的传言愈演愈烈，称“2020年七年级入学8.58万人”，“2022年参加八年级学业水平考试的考生8.7万人”，而西安今年中考人数超过十万，言下之意大量中考“回流生”挤占“土生西安人”的高中入学名额。并且，一些西安家长把矛头指向河南，认为这些“回流生”以河南人居多：“生在河南，考在陕西”，对他们不公。
事实究竟怎样？为此，西安市教育局发布了两次情况说明。
第一次在7月18日，强调今年西安参加中考的九年级考生为具有本市学籍或本市户籍的学生，符合教育部和省市对义务教育的规定，称户籍在西安，学籍不在西安（即网传“回流生”）3608人，占全市报名人数的3.5%，网传“回流生4万”信息严重不实。
第二次是7月20日的补充说明：2020年西安市七年级招生人数为108712人，2022年参加八年级学业水平考试人数为107012人，今年西安市参加中考人数为103031人。表示市教育局、市公安局已成立联合调查组，对“回流生”报名资格等情况正在逐一核查。
整个事件的背景大致如上。那么，如何看待“回流生”及其所指向的所谓“中考移民”“高考移民”问题？
首先可以明确，学子学籍在外地，平时在外地上学，中考前回到户籍所在地，然后参加本地中考，这是合法的。
具体而言，西安中考“回流生”逻辑上也分两种情况。一是“土生西安人”在外地工作，孩子在父母的工作所在地上学，去西安参加中考。二是“新西安人”，全家已取得西安户籍，只是仍在外地工作，故而孩子仍在外地上学，但去西安参加中考。
取得西安户籍的方式很多，门槛并不高，一个常见的途径是“购房入户”。
2017年3月1日起施行的西安《关于进一步吸引人才放宽我市部分户籍准入条件的意见》，取消了买房入户政策执行时限，并将“在西安市具有合法稳定职业”的条件取消，规定：非本市户籍居民，2015年7月1日以后，在西安市市区内购买建筑面积90平方米及以上商品住房和二手住房的，取得房屋所有权证（或不动产登记证）且在本市缴纳1年以上城镇职工基本养老保险后，即可在房屋所在地办理购房者本人、配偶和未成年子女的户籍登记。
购买90平方米的房子+一年社保，即可取得西安户籍，然后孩子就可以参加本地中考、高考。这就是西安的政策。
除房子之外的条件，从“在西安市具有合法稳定职业”到一年社保，意味着不要求家长（长期）在西安工作、放宽落户条件。一位家长在西安缴纳一年社保后，孩子即可取得西安户籍并可以在西安参加中考，哪怕孩子仍在外地上学，也是合法合规的。
坦率地讲，在人口负增长、超低总和生育率的大背景下，各地方政府都明白有生产力的青壮年是创富的泉源，无不千方百计吸引人才入户。在你来我往的人才竞争之下，除了一线城市、中心城市等少数城市之外，绝大多数地方与城市的落户门槛已经极低了，差不多已等同于“迁徙自由”。就西安而言，作为省会城市，其买房入户的条件也在不断放宽、手续也在不断简化。这一点是非常明智的，有助于给这座古老的城市带来新鲜的血液。
西安市教育局第一次情况说明中写道：今年全市九年级参加中考103031人，普通高中学校招生机会68852人……新增普通高中学位5749个，普通高中录取率达66.83%。言下之意，新增普通高中学比“回流生”多得多，谈不上“回流生”侵犯谁的利益。
更重要的一个信息是西安的高中职校分流比是2:1，这在普遍五五分流的大背景下，对想要让孩子上高中然后上大学的家长来说，这是很有诱惑力的。有资源与盘算的河南家长或者其它任何省份的家长，把全家户籍通过合法合规的买房缴险迁移到西安，是很正常不过的事情。既然已经成了西安人，那还有什么内外之分呢？
某些家长对户籍制度、对高中与大学升学率的理解仍停留在过去。不错，高考一直是按省份分配名额的，但在绝大多数地方与城市几乎已经没有落户门槛、一线城市与中心城市也大幅度降低落户门槛的今天，这种心态就已经不合时宜了。哪怕确实是为了高中与大学的高升学率而入户本地，但只要合法合规，也没有什么好讲的。
为了应对物议，西安成立了联合调查组。但除非家长是通过违规或不合法的手段给全家取得户籍，西安也很难对所谓的“回流生”做什么。也很难想象西安会因此收紧入户门槛。
21世纪什么最贵？人才。
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