这是一次在复杂形势背景下举行的重要会晤。新冠疫情持续反复、世界经济复苏低迷、乌克兰危机等地缘风险加大、冷战思维与集团政治甚嚣尘上……这些都给金砖国家的安全和发展造成严重冲击。
危机会带来失序,也会催生变革,关键取决于如何应对。作为新兴市场国家和发展中国家的代表,金砖合作机制走过16个年头,已具备迎难而上、化危为机的勇气和条件。以经贸为例,2021年,金砖国家之间贸易额比2006年增加300%,成为引领世界经济复苏和经济增长的发动机。
作为“金砖”中经济总量最大的国家,中国时隔五年再度担任金砖会晤主席国,也再次不负众望引领金砖合作。“坚持和衷共济,维护世界和平与安宁”“坚持合作发展,共同应对风险和挑战”“坚持开拓创新,激发合作潜能和活力”“坚持开放包容,凝聚集体智慧和力量”——习近平在本次会晤中提出四点倡议,为金砖国家开启合作新征程指明了方向。
可以看出,这四点倡议与习近平主席前一天在金砖国家工商论坛开幕式上的主旨演讲一脉相承,聚焦的都是要办好安全与发展这两件大事。这些倡议主张不仅着眼于推动金砖国家之间的合作,也为促进世界和平与发展提供了一份含金量十足的“金砖方案”,在金砖合作进程中留下了最新的“中国印记”。
特别是习近平主席强调的全球安全倡议与全球发展倡议,契合了金砖合作的需求。本次会晤通过的《北京宣言》明确指出,“我们支持俄罗斯同乌克兰谈判”,向世界发出了新兴发展中国家维护和平的声音。赞比亚绿党主席彼得·辛坎巴认为,习近平主席提出的践行真正多边主义的倡议非常重要,尤其是北约成员国应该认真听取这一倡议。
促进共同发展,中国同样不遗余力。今年4月,“买在金砖”系列活动在厦门启动。南非的葡萄酒、巴西的咖啡豆、印度的调味粉、俄罗斯的巧克力成为跨境电商的热销品。据统计,仅16天时间,各大电商平台累计销售超过2.7亿元人民币,展现了中国市场的巨大机遇。
不只如此。今年以来,中方发起金砖国家加强供应链合作倡议、贸易投资与可持续发展倡议,通过了海关合作与行政互助协定、粮食安全合作战略……印度尼赫鲁大学教授狄伯杰认为,中方提出的全球发展倡议与金砖国家发展目标同步,对金砖国家十分有利。
“引入新鲜血液,将为金砖合作带来新活力,也将提升金砖国家代表性和影响力。”在本次会晤中,针对外界关注的金砖是否扩员问题,习近平主席给出了明确答案。早在2017年厦门会晤期间,中方便提出“金砖+”模式。2021年,金砖国家新开发银行接纳阿联酋、乌拉圭、孟加拉国、埃及成为新成员。本次会晤通过的《北京宣言》明确写入,“我们支持通过讨论推进金砖国家扩员进程”。在巴西南里奥格兰德州联邦大学国际关系学教授迭戈·帕达索看来,不少国家希望加入金砖合作机制,这体现出金砖机制强大的生命力。
作为金砖概念的提出者,高盛公司前首席经济师吉姆·奥尼尔2018年曾感叹:“金砖机制的发展远超我的预期。”在他眼中,中国对金砖机制的发展“具有重要的带动作用”。本次会晤推动金砖合作达到的高水平,可能会进一步超出奥尼尔的预期。而这其中烙下的“中国印记”,不仅将让金砖更加闪耀,也为加强全球治理注入更多“金砖力量”。
(国际锐评评论员)
责任编辑:任杰
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