美国海关及边境保护局(CBP)最新数据显示,越来越多来自俄罗斯、印度、土耳其和西半球以外其他国家的无证移民,试图越境入美;CBP在5月份于美墨边境逮捕的无证移民人数近24万人,创下史上最高水平。5月通常是无证移民非法越境高峰月,但最新数据呈现出的多元化移民潮,对拜登政府形成重大后勤和政治挑战。
5月CBP在墨西哥边境逮捕23万9416人,较4月增加2%;去年CBP全年拘留人数已创下破纪录173万人,估计截至9月底的2022会计年度拘留人数将逾200万人。
许多越境者是先飞到墨西哥;数据显示,CBP5月逮捕来自俄罗斯的越境人数比4月增加102%,达到3394人;来自印度的被捕越境人数升至2438人,比4月增加55%;来自土耳其的越境者2310人,增加51%。
CBP局长马努斯(Chris Magnus)15日发声明警告,指移民非法越境十分危险;他指出:“夏季气温开始上升,人口走私者却仍将继续剥削弱势群体,为其经济利益肆无忌惮地危害移民生命;西南边境沿线地形极端,夏季酷热,移民越境后须徒步穿越好几哩无情沙漠。”
话虽如此,许多自西半球以外国家前来的无证移民在到达墨西哥后,通常不是迈入沙漠,而是越过格兰德河或穿过边界缝隙,向美方干员自首和请求人道保护;目前法院已积压了逾40万件申请庇护案。
CBP数据也显示,5月来自墨西哥、中美洲、古巴和海地的越境者继续大量抵达,当局拘留1万9040名来自哥伦比亚的移民,比4月增加45%;去年5月被CBP拘留的哥伦比亚人只有408名。拜登政府曾声称,哥伦比亚是它在区域移民管理方面最重要的合作伙伴之一。
与此同时,5月数据还显示,中美洲移民组成也在变化中;被捕的尼加拉瓜人多达1万8944名,创下纪录,至于被捕的萨尔瓦多人数更多达两倍。
民调显示,民众对于拜登政府在边境安全上的表现评价很低;期中选举共和党也针对此议题大加抨击拜登政府。拜登2020大选时承诺将扭转川普政府的许多边境管制措施、以建立有序且人道的制度。但拜登上任后,政府持续面对非法入境人数大增难题,联邦法院的一些裁决也让拜登试图改革美国移民制度的努力受挫。
政府官员表示,疫情和全球局势不稳定带来的经济影响,促使移民流动;上周在洛杉矶举行的美洲峰会上,美国及与会各国签署“洛杉矶宣言”,承诺在改善边境管制及移民合作同时,也要在区域内保护弱势群体。
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