研建「徵信通」 便利港澳居民在粵貸款投資
粵港澳大灣區合作將往哪裏走?廣東率先在金融改革方向上畫出藍圖。據最新出台的《廣東省金融改革發展「十四五」規劃》(下稱《規劃》),廣東將圍繞鞏固香港國際金融中心地位和支持澳門經濟適度多元發展的目標,加強體制機制和標準對接,促進粵港澳金融優勢互補,錯位發展。《規劃》提出從資本市場和銀保市場發展大灣區「金融通」,包括探索研究建立「徵信通」,推動大灣區三地企業、個人互查徵信服務; 探索「保險通」 支持「一張保單保三地」的保險產品。●香港文匯報記者 盧靜怡 廣州報道
在昨天的發布會上,廣東省地方金融監督管理局局長于海平表示,大灣區國際金融樞紐的目標,需要三方發力。「(廣東)主動攜手港澳把大灣區內各主要中心城市緊密聯結起來,打造成一個聯通境內外金融市場的國際金融樞紐;發揮在金融科技、創新資本、綠色金融、人民幣資產配置和制度創新等方面的示範引領作用,打造成實施更高水平金融開放、推動人民幣國際化和金融服務產業鏈全球布局的重要陣地。」于海平說,建設國際金融樞紐的關鍵,在於着力破解粵港澳三地體制機制障礙,這將通過南沙、前海、橫琴這幾個深度合作平台率先在金融開放體制機制上實現突破。
南沙前海橫琴機制上率先突破
《規劃》中特別有一節提到:加快發展粵港澳大灣區「金融通」。 在資本市場聯通方面,支持粵港澳大灣區內交易所加強合作,優化完善「深港通」、「債券通」等金融市場互聯互通安排,適時研究擴展至「南向通」。廣東支持深圳證券交易所設立大灣區債券平台,吸引符合條件的港澳金融機構和非金融企業發行債券。支持大灣區內地主體到香港、澳門發行債券籌資。推動廣州期貨交易所上市粵港澳大灣區內現貨交易量大的大宗商品期貨交易品種,並加強與香港、澳門市場的聯動。
廣東首提打造全期貨產業鏈
「在健全現代金融體系方面,《規劃》提出支持深交所打造世界一流證券交易所、圍繞廣州期貨交易所打造完整期貨產業鏈、發展壯大總部金融機構以及豐富地方金融組織等舉措,全面提升金融產業的國際競爭力和金融資源市場化配置能力。」于海平稱,廣東首次提出打造全期貨產業鏈,廣州期交所的成立為期貨業加快發展提供了先決條件,接下來將培育新的金融機構和金融中介服務機構,組建期貨與金融市場研究院,建設期貨交割庫聚集區,加快完善期貨產業鏈。
加快發展粵港澳大灣區「金融通」的重要舉措之一,就是加快銀行保險市場聯通。《規劃》提出,推動「徵信通」,在大灣區內地城市全面推行港澳居民信用報告自主查詢服務,支持灣區內地徵信服務機構與香港、澳門徵信服務機構按照「商業自願」的原則開展業務合作,通過協議安排為大灣區內企業和個人提供可互查、互認的徵信服務。
記者注意到,這是廣東首次在金融規劃中提出了建設大灣區「徵信通」的說法。暨南大學港澳研究所教授陳章喜認為,「徵信通」未來落地後,將對粵港澳大灣區的居民經濟生活及社會保障、財產保護產生重要影響。「如對港澳個人購房及房地產業貸款方面會帶來便利。銀行為解決與信貸客戶之間金融信息不對稱的問題,通過查閱第三方機構提供的個人信用檔案,以此來作為貸款審批的重要依據。」他相信,在推進粵港澳大灣區建設的過程中,「徵信通」、「保險通」等措施的實施前景廣闊。
探索「保險通」提供便利化服務
在保險方面,廣東提出探索「保險通」,支持粵港澳大灣區內保險機構合作開發跨境醫療、人壽保險和航運保險等產品,以及為客戶提供便利化承保、查勘、理賠服務,探索「等效先認」和「一張保單保三地」,推動設立港澳保險售後服務中心並逐步擴大所涵蓋的產品類型。廣東外語外貿大學金融學院院長易行健就認為,粵港澳大灣區通過銀行保險市場、徵信體系的聯通,拓寬了跨境移動支付的應用範圍,增加了銀行保險服務的種類和服務範圍。
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