華郵稱三中資行違令或遭美重罰 中方反對美長臂管轄

G20峰會本周將於日本大阪舉行,外界正憧憬中美或於貿易議題「破冰」之際,外媒一篇報道卻拉緊談判氣氛。報道稱,美國法院裁定三家中資銀行因拒絕遵守傳票藐視法庭,最終可能被頒令禁止其接觸美元交易。對此,外交部發言人昨回應指,中方一貫反對美方對中國企業進行所謂「長臂管轄」,希望美方加強與各國在金融監管等領域的雙邊合作。

據《華盛頓郵報》報道,美國法官裁定三家中資銀行藐視法庭,因其試圖拒絕遵守就違反朝鮮制裁的傳召令。報道根據美國司法部文件推斷,涉事銀行分別為:交通銀行、招商銀行及浦發銀行。報道引述美國法院裁決詳情,指事件與2017年民事財產沒收行動有關。當中,一家香港公司被指為朝鮮國營銀行──朝鮮貿易銀行清洗逾一億美元;當時,美國司法部認為,交通銀行、招商銀行及浦發銀行與該香港公司有聯繫。

外交部發言人耿爽

對此,中國外交部發言人耿爽昨在例行記者會上回應指,中國政府一向以嚴肅認真的態度,全面落實聯合國安理會通過的各項決議。中方不但要求金融機構企業和個人嚴格遵守聯合國的制裁決議,也一貫要求中資金融機構在海外的分支機構,要嚴格遵守當地的監管法律法規,依法合規經營,同時配合好當地的司法,執法部門的監管行動。

耿爽強調,中方一貫反對美方對中國企業進行所謂的「長臂管轄」,希望美方加強與各國在金融監管等領域的雙邊合作,包括合乎各方國內法的信息交流,通過雙方的司法協助和監管合作渠道來解決跨境信息的共享問題。

  有關銀行回應澄清無被調查

昨午,被傳涉事的三家銀行均已向媒體作出回應,指目前沒有受到任何因涉嫌違反制裁法律的相關調查。

交通銀行回應指,該行積極主動遵循內地和海外機構所在地的法律、監管規則,依法合規開展經營活動,目前沒有受到任何因涉嫌違反制裁法律的調查。

招商銀行指,該行一直嚴格遵守中國法律及聯合國的相關決議,未有受到任何相關調查。該行又指,注意到《華盛頓郵報》相關報道,事件涉及美國法院向中資商業銀行調取客戶信息,屬於跨境調查取證的司法協助範疇,應依據中美兩國簽署的《中美刑事司法協助協定》進行司法互助。

浦發銀行亦澄清,未因涉嫌違反任何制裁法律而受到相關調查,並透露事件起源於美國司法機構在對客戶進行調查時,要求該行直接提供資料,惟根據有關法規,任何組織、個人或者其他實體均不得在未經許可的情況下,向境外提供客戶資料。

  中美團隊就「習特會」溝通

據新華社報道,6月24日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長鉧欽通話。雙方按照兩國元首通話的指示,就經貿問題交換意見。雙方同意繼續保持溝通。另有消息指,國家主席習近平與美國總統特朗普將在本周六(29日)出席G20峰會期間會面。

耿爽表示,中美雙方團隊正按兩國元首的指示,就兩國元首會晤的安排進行溝通。他相信今次「習特會」將是一次非常重要會晤,兩國元首將就兩國關係中的根本性問題交換意見,中方希望有助於促進雙方加深互信、化解分歧及解決雙方面臨的一些突出問題,強調中方始終致力於同美方一道發展以協調、合作、穩定為基調的中美關係,希望美方同中方相向而行,共同為此作出努力。

對於有報道指,美方為與中方恢復貿易談判,避免貿易戰升溫,已暫停向臺灣出售武器;特朗普政府亦無就跨黨派議員重推《香港人權和民主法案》表態,耿爽指,不論涉臺抑或涉港,都是中國內部事務,中方堅決反對美方干涉。

  【專家觀點】中美金融戰苗頭乍現?

據華盛頓郵報報道,中國三家大型銀行(交通銀行、招商銀行和浦東發展銀行)的美國分行在對朝鮮違反制裁的調查中拒絕接受傳票,或面臨被切斷美元清算管道的風險,美財政部和司法部後續可能介入。此事蹊蹺之處在於G20峰會中美兩國領導人會晤在即,市場因此普遍認為美方可能是在特朗普政府授意下,對在美經營的中資銀行進行打壓,並以此作為和中國談判的籌碼。從制裁中國企業到金融企業,美方加緊向中國施加極限壓力,事情最終走向仍有待觀察。

  美極限施壓或為談判籌碼

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深圳大學經濟學院國際金融研究所所長國世平在接受本報記者採訪時表示,今次事件可以看作是美方在和中方談判前將此作為籌碼,來對中方進行施壓。他指,中美貿易戰打到今天這個地步,很多事情可能已經得不到一個客觀的事實。出於國家利益考慮,美國的法律也已經很難進行公平的審判。所以,如果中國企業被美國抓住把柄而沒有回應,美方就會不斷採取行動進行打壓。

京東數字科技首席經濟學家沈建光認為,華盛頓郵報此篇報道可能存在斷章取義,有傳播一面之詞之嫌。美國長臂管轄由來已久,對銀行和實體企業以違規經營、洗錢等罪名進行罰款也屢見不鮮。自從金融危機以來,全球主要銀行總計被罰款超過2430億美元,即使華盛頓郵報報道有一定事實依據,罰款也是最可能的結果。而要中方在美經營的幾家銀行完全配合美方調查,涉及美國法院向中資商業銀行調取客戶信息,屬於跨境調查取證的司法協助範疇,根據中國法律相關規定,也須中美協商而後定。

  中美爭端尚未到極端境地

除了對中國電信巨頭進行全面制裁外,美政府稍早前還將多家中國科技企業列入實體清單。有分析認為,中美貿易戰已超出經貿範疇,從貿易戰打到科技戰,最終會蔓延至金融戰。此次中資銀行事件或許是未來中美金融戰的一個苗頭。

沈建光認為,中美雖然有諸多分歧,但爭端蔓延至金融領域,發生金融戰乃至金融系統互相隔離,實為最差結果。當然,現有情形遠未到如此極端的境地。他指,華盛頓郵報先入為主的主觀性判斷,傾向性明顯。這表明,西方主流媒體在新聞報道中的「傲慢與偏見」可能超出一般認知──因此,在面對西方媒體鋪天蓋地的信息時,須冷靜分析、綜合判斷,而非不分青紅皂白地全盤接受。

  或為美內部矛盾體現

中國人民銀行旗下的《金融時報》昨日採訪業內資深人士指出,該報道並非針對最近發生的事件,報道中所指調查已在今年3月一審,仍在司法進程中。據了解,傳票之爭還將於7月12日在華盛頓的一家法院進行二審。另外,對於美政府是否會對此三家銀行採取措施,美地區檢察官辦公室發言人未予評論。目前沒有確鑿資訊表明中資銀行會受到制裁。上述人士認為,預計中資銀行應也不會失去美元清算資格,市場對此不應過度解讀。

沈建光亦提到,今次事件報道時間很微妙,未必是特朗普政府打壓中國的主動之為,反而可能是美國國內矛盾和分歧的集中體現。他指,在G20峰會舉行前夕釋放這個信號,製造不和諧音符,華盛頓郵報頗有讓特朗普「難堪」的意味。美總統大選臨近,最新民調顯示特朗普支持率落後於民主黨候選人拜登10個百分點,特朗普為全力爭取連任將不會放過任何一個把中美關係和雙邊談判向前推進的機會。

「不管是對中國科技企業進行制裁,還是對中資銀行施加壓力,都是在中美貿易磋商未取得進展的情況下出現的。一旦中美貿易協議能夠達成,這些涉及到制裁中國企業的問題都會得到妥善處理。」國世平表示,即將到來的G20峰會上,中美有可能會確定下一階段談判時間,而不會在這次峰會有任何協議上的內容達成,中美貿易戰仍充滿諸多不確定性。但如果最終被迫打到金融戰,對雙方來說都將是毀滅性的。(記者朱輝豪)

  【市場掃描】內銀股捱沽 招行挫近8%

三間大型中資銀行——交通銀行(3328)、招商銀行(3968)及浦發銀行被指涉嫌違反朝鮮制裁令,受此利空影響,內銀股昨現大跌,其中招商銀行(3968)挫近8%,其他內銀股亦紛紛下滑。

雖然三家銀行昨午分別作出澄清回應,但內銀股昨日仍全線下跌。其中,招行一度瀉逾10%,收市報38.5元,仍重挫7.7%。其次為交行,收報5.95元,挫3.7%。

其餘內銀股下滑逾1%。其中,工行(1398)收報5.61元,下跌1.3%;中行(3988)收報3.23元,下跌1.2%;農行(1288)收報3.24元,下跌1.2%;建行(939)收報6.51元,下跌1.2%。

A股方面,交行(601328.SH)收報6.1元,跌3.02%;招行(600036.SH)收報36.13元,挫4.82%;浦發銀行(600000.SH)收報11.66元,跌3.08%。其他內銀A股亦現普遍下滑。

  傳聞未經證實 毋須過分解讀

中信銀行(國際)首席經濟師廖群接受本報訪問時表示,如果有關報道所指事件屬實,將意味中美貿易爭端已從關稅戰、科技戰,進一步升級到金融戰。由於大部分國際業務均使用美元交易,若三家銀行受制裁,將影響相關銀行的國際業務,但他相信事件短期不會發展到這麼壞的地步。他指,由於關稅戰對美國影響大,美國因而將矛頭轉向科技戰和金融戰,因科技戰及金融戰對美國損害小,而中國的反制能力相對有限。

匯盈證券行政總裁沈振盈則指,受事件影響,或令市場對中美貿易談判前景更為悲觀,若三家銀行被禁止在美國進行美元交易,將影響銀行的美國相關業務。他預計,內銀股中長期繼續受負面因素困擾,包括違約風險上升以及撥備和壞帳增加等。廖群亦認為,內銀股前景負面,主要因中美貿易戰影響內地經濟及進出口,而人行寬鬆貨幣政策僅可抵銷一部分負面影響。

不過,第一上海首席策略師葉尚志認為,有關報道其實只是一則未經證實的傳聞,市場毋須過分解讀。他指,招行股價大跌,主要因其累積升幅已大,最近股價更創歷史新高,昨日急跌屬消息觸發獲利回吐。

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