央行貨幣政策的調控難題

自從美聯儲在去年底暫停升息以來,全球投資者欲開始醞釀在國際金融市場,如何進行下一步的冒險行動,近期美國股市也重新升至高位,也顯露出投資者們的野心。關鍵的是,若美聯儲降低利息的話,就將會引來投資者在低利息率下,推高資產投資導致泡沫化。因此,美聯儲也應該會考慮降低利息的風險,美聯儲降息的可能性似乎又變小了。同時,美國近來公布的一些零售和出口相關的數據表現亮眼,有緩解市場人士對美國經濟可能大幅放緩的擔憂,因此美聯儲應該會選擇暫時不會降利息。

去年美聯儲採取升息策略,是恰逢市場有面臨過熱失控之嫌,既保持了經濟增長又控制住風險。但關鍵是,國際金融市場在目前的階段要如何保持一個穩定的發展態勢,以便對沖目前市場上許多不確定性因素,包括中美在經濟和金融方面的貿易摩擦。因此,美聯儲如何確保資產價格在停止升息的情況下,資產價格可以反映出其真實的市場槓槓水平。

當然,降低利息或許在某一程度上可以加快經濟增長,但是也可以催生出通脹風險的來臨,因為過剩的金融資金正在市場流動,將會催生所謂的「非理性繁榮」,進而破壞一國實體經濟,2008年金融危機就是一個典型案例。

目前各國央行在支持經濟增長和控制通貨膨脹方面,均採取不同的看法。例如,美聯儲趨向於降息的貨幣政策,而歐洲央行亦決定維持極為寬松的貨幣政策不變。對此,國際貨幣基金組織曾表示,面對日益增長的各方面挑戰,各國央行在支持經濟增長、控制通脹和穩定經濟方面仍然肩負重任。但是,一些央行均受到一些課題政治化的影嚮,特別是各國在面臨高債務水平危機時,受到的幹預會更大。

對此,美聯儲被美國國會賦予的正式職責主要是有兩大目標,即確保一國的充分就業以及物價穩定。而在金融市場動蕩之時,美聯儲兼顧國際金融市場的穩定性,是實現兩大目標的必要條件,也就是說要如何金融風險是在可控的範圍內。

另外,中國貨幣政策目前也進入了觀察期,以避免任何貨幣政策的錯誤舉動。如今中國經濟結構調整與其貨幣政策緊密相連,而中國政府有降低中國各商業銀行的存款準備金率的意願。對此,中國國務院近期已經提出,關於促進中國民營企業的發展問題,重點關註中國企業融資難融資貴的問題,正解決完善中小企業融資政策,落實普惠金融。

對此,中國央行將很可能將實行定向降準政策,也就是說定向的降低法定存款準備金率,以鼓勵金融機構將更多的資金,配置到實體經濟中需要支持的行業和領域。因此,中國央行在不降息的情況下,將允許中國商業銀行降低銀行存款準備金,以應付中國企業的貸款融資需求。

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