ESG發展落後 金發局促政府帶頭

提6建議 倡公共基金可先行

金發局昨發表《香港的環境、社會及管治（ESG）策略》報告，提出6項措施以促進本港ESG生態系統發展，包括建議證監會和其他監管機構就ESG主題投資產品提供更多指引、及港交所（0388）加強申請上市者及上市公司有關ESG的披露。有市場人士認為，若政府帶頭鼓勵公共基金將ESG因素整合到投資決策內，料有助產生連鎖效應。

金發局市場推廣小組成員吳柏年昨出席記者會時表示，本港推行ESG披露已有一段日子，然而ESG發展仍未如理想，相信與大多數公司不清楚ESG對公司業務有何關係，以及只專註財務元素有關。他認為這些公司需時了解ESG以及重視ESG對公司業務的影響，因此建議可由政府牽頭，由公共基金將ESG因素整合到投資決策內，以起帶頭作用。

建議鼓勵與規管並行推進

金發局主席李律仁表示，隨著ESG投資走向主流，許多已發展經濟體都積極以鼓勵與規管並行的方式爭取箇中機遇 ，要在鼓勵與規管之間取得最佳平衡並不容易，然而香港有需要就ESG投資予以認真考量，以不至於落後於其他對手。

金發局成員黃元山則指，雖然ESG發展無可避免涉及市場行為，但政府在推動ESG發展方面可扮演不同角色，除了原本的監管者及領導者角色外，亦應該擔當推動者角色，為其他公司牽起帶頭作用。他指，如果一間公司的ESG做得好，相信對公司業務亦有利，又形容將是一個雙贏局面。

日臺星發展均優於香港

吳柏年指，鄰近的日本、臺灣及新加坡，都可以作為香港的借鏡之一，三地在ESG生態系統發展均優於香港。他相信，促進ESG生態系統發展對金融市場發展有利，又舉例指日本政府養老投資基金現時在ESG投資佔股票持倉為3%，未來有意進一步提高佔比至10%，而在2014至2016年間，日本當地的社會負責任投資則由70億美元大幅躍升至474億美元。

報告其中一項為建議港交所加強申請上市者及上市公司有關ESG披露。

倡申請上市需披露ESG

吳柏年解釋，按現時做法，公司在申請上市時並不需要提交ESG報告，在上市後才提交ESG報告，他認為如此一來，公司在申請上市時，外界並不理解公司在ESG上的風險，對於投資者而言並非好事，故建議在公司需在申請上市時一併提交ESG報告。

問到有否向證監會或港交所提出有關建議，黃元山指在研究過程中，有向不同持份者溝通，相信報告出爐後，金發局會繼續與相關持份者溝通。