SWIFT將停止為伊朗央行等金融機構服務

[作為此前簽署伊朗核協議的重要推手,SWIFT的威力伊朗已經領教過一次了。。。

“據我了解,SWIFT將停止為伊朗央行和指定的伊朗金融機構服務。SWIFT正在做出正確的決定,以保護國際金融體系的完整性。”當地時間8日,美國財政部長姆努欽发推稱。

觀察者網了解到,覆蓋全世界范圍內200多個國家、超1.1萬家金融機構的銀行結算系統,SWIFT(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications——環球同業銀行金融電訊協會)是一個總部設在歐洲的非盈利性國際合作組織。美國對這套系統也有著很大的影響力。

值得一提的是,2012年美歐對伊朗的核工業進行制裁。對後者打擊最大的一條,就是將4家伊朗銀行從SWIFT中踢出去,迫使其與美國進行核談判,最終達成伊朗核協議。

另據路透社5日報道,SWIFT當天表示,將暫停一些伊朗銀行使用其服務,但未指明是哪些銀行。

姆努欽推特截圖

11月5日,美國正式對伊朗實施了特朗普政府所稱的“有史以來最嚴厲”的制裁。中國大陸、印度、希臘、日本、土耳其、中國台灣、意大利、韓國8個國家和地區獲得伊朗原油進口的臨時豁免。

他同時稱,希望與伊朗達成新的協議是可能的。

在5日的聲明中,SWIFT稱暫停向一些伊朗銀行提供服務是“為了維護全球金融體系的穩定和完整。。。走到這一步是令人遺憾的。”

路透社指出,SWIFT不提美國恢复制裁的決定,可能反映了一個事實,這個中立的組織正夾在兩個完全相反的監管要求之間。

一方面,如果不遵守美國的要求,SWIFT自身可能被美國制裁。

另一方面,根據歐盟所謂的“阻止法規”,如果遵守美國法律,SWIFT可能會受到來自歐洲的懲罰。

重啟銀行封鎖

正常運轉時,很少有人會注意到這個組織。

毫不誇張的說,成立于1973年的SWIFT是推進金融全球化的幕後功臣。形象地說,這個組織是貫穿全球金融體系的神經系統。

國際貿易中,進出口商通過各自國家的銀行來結算貨款,因此,貨款在不同國家銀行賬戶之間流動所需要的信息,如金額、匯款人、收款人等,都是通過SWIFT在銀行間傳遞。

因此,當對神經元——銀行下手時,這個組織會搖身變為制裁的大棒,威力不言而喻。

如果SWIFT將一個銀行“踢下線”,相當于阻斷了這家銀行與全球其他銀行的聯絡。在這家銀行開戶的客戶既無法向其他銀行匯款,也無法在這家銀行收款。

起初,SWIFT只在美國、荷蘭分別設立了2個數據中心,兩地几乎實時共享所有信息。

之後在2009年,出于對歐洲數據的保護,第3個數據中心在瑞士設立。此後,歐洲區域的數據分別存儲于荷蘭中心和瑞士中心的一部分;跨大西洋區域的數據則存儲在美國中心和瑞士中心的一部分,美歐間形成部分隔離。

不過,即使成立第三個數據中心,也依然無法削弱美國對全球資金流動的掌控。

斯諾登(Edward Snowden)曾在2013年公布的文件中指出,美國國家安全局(NSA)一直在監控SWIFT信息,其目的在于迅速发現資助犯罪活動的資金往來。

觀察者網專欄作者金鐘此前提到,曾有歐洲商人在歐洲內部販賣古巴雪茄。由于其使用美元結算了貨款,結算過程由美聯儲完成,導致被发現違反了美國對于古巴的貿易禁令,這筆資金也被美國凍結罰沒。

除了伊朗,2017年3月,SWIFT還切斷了朝鮮銀行與全球銀行網絡的聯系。

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